尚福林：八年路未尽 风云任评说

　　尚福林不仅开启了股权分置改革的大幕，也接过周小川推进资本市场化的取向，比如简化行政审批，推行发行方式的核准制，以及退市和建立创业板。尚福林的仕途是一步步走上来的，他习惯一步一个脚印。

　　【《证券市场周刊》记者 杨练 罗威】“8年前，风雪夜，大祸从天降……”时间巧合，心境也许与小常宝不同， 2002年底，农行行长“打虎上山”，只不过上的不是威虎山，而是一座“活火山”。

　　空降到证监会的尚福林，当时谁以为然？那时的四大国有商业银行，顶数农行。至今还有许多人这样描述：穿上布衣，尚就是个地道的农民。这样比喻对农民不公平，我们的祖先都是农民。或许，尚福林更愿意别人把他比作农民，现如今成功草根更受公众待见。

　　市场不给面儿，一个劲儿阴跌。2003年宏观经济已经开始反转，股市展开了鲜明的“背离”行情。2004年9月9日，开盘不到半小时，仅2.5亿元的成交量，沪市综指就轻松跌破1300点。《上海证券报》评论员文章称：市场资金逐渐撤离股市，股市令绝大多数投资者厌恶。它已经不是纯粹市场景气循环意义上的熊市，中国股市已经面临生存危机。2005年6月，股市最低探到998点，市场称之为“救救吧”。

　　尚不行，下台的呼声渐浓；周正毅、王小石、德隆案接踵而至。救市与否，两种意见、两种理念，吵啊吵，当事人的心思谁知晓？

　　不说话、调研、找方案，似乎是最佳选择。

　　“清欠”、“国九条”、股改、QFII、创业板、QDII、股指期货，车轮子转着。从2245点到998点、从6124点到1664点，过山车般地一路走来，骂声不断。股改时是否怀揣24只小老鼠记者无从考证，有一点可以确认，全球性金融危机这样的场面见多了，人也就淡定啦。

　　摘掉了头上高悬的“达摩克利斯”之剑，前仆后继地完成了股市法律法规基本建设，面对金融海啸中一枝独秀的中国市场，赞誉、掌声乃至外国同行的妒忌，尚福林大可孤芳心自赏，或小酌，或清茶一杯。是历史造就了英雄，还是英雄创造了历史？鸡生蛋、蛋生鸡，谁说得清呢？毛泽东说：人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。

　　英雄不问出处，非要查个究竟，或可回溯到朱镕基出任副总理的1991年。时任央行计划资金司副司长的尚福林，充当了朱镕基清理“三角债”的操盘手。至1993年，基本完成了既定的清理任务。次第，央行行长助理、副行长，农行行长，直至2002年12月27日走马上任证监会主席。

　　三十年改革，成果不菲。尚本人的八年“抗战”，更短不了“擦枪走火”，有主观原因，也有客观因素。

　　放眼未来，看得见与看不见的问题林林总总，市场机制不够完善，内幕交易屡禁不止，信息不透明、不对称，政府审批权力过于集中，权力寻租向一级市场转移，新股发行前的“火线入股——PE式腐败”举证艰难，投资者自我保护的法律救济手段有限，金融创新动力不足等等，未尽之路漫漫。可以见好就收，也可再立新功，何去何从，谁能为其做主？

　　“我有时会跟同事讲，我们现在所做的事情‘前无古人’，我个人确实觉得在这儿做的事情，对国家经济发展、对转变经济增长方式都有着重要意义。我在这儿坐一天，就不敢懈怠。从来不敢想解决完股权分置就可以放松一下了。如果能把火山的热能好好利用一下，转换一下，用在支持经济发展上还是挺好的事儿。”

　　不难看出，从股改实践中体会到了“统一组织，分散决策，非整体试错”的经验之后，现任证监会主席对“后市”已经做出了自己的判断。