量价齐涨地王频出 楼市迎来三次调控

　　■本报记者 周雪松

　　12月19日晚间，国土资源部下发通知，要求各地密切关注房地产市场走势，坚决落实各项监管和调控政策措施，各方关注的楼市“三次调控”拉开序幕。接受中国经济时报记者采访的专家认为，下一步有关部门可能还会进一步采取提高存款准备金率和加息等手段，抑制房地产过度需求，明年上半年房价可能出现下跌。

　　地价过快上涨，国土部急踩刹车

　　12月16日，广州，白云新城首次土地拍卖现场气氛紧张激烈，高潮迭起。当天，广州市自2007年创下的全市“地王”单价——楼面地价18729元／平方米被屡屡刷新，新晋地王身价已超过楼面地价2万元／平方米。

　　当天举行的拍卖会被媒体称为“今年最热烈的卖地会现场”。每幅住宅用地都引来了超10家开发商激烈竞夺，同时现场还吸引了众多业界人士围观。

　　因众多开发商混战，使得本次土地拍卖会“风头一时无两”，以致出现了一幅地块刚刚打破纪录，新晋地王交椅还未坐热，马上就被再一个纪录刷新的情况。

　　经过75轮角逐，面积最大的一幅地块被保利地产收入囊中，以24亿元竞得，楼面地价为19632元／平方米，比底价翻了三番多，成为广州市新单价地王。孰料，人们还未回过神来，紧接着保利再次力挫群雄，以11亿元竞得另一优质地块，楼面地价达到20605元／平方米，再次刷新广州土地出让单价新纪录。

　　值得关注的是，在保利“两度称王”背后，是全国土地市场持续升温，地王频频出现，同时房地产市场不断出现“面粉价”超过“面包价”的现象。以广州白云新城区域为例，目前该区域在售一手房价也未超过2万元／平方米。

　　本报记者发现，近来，广州、上海、深圳、武汉、杭州、温州等一、二线城市都出现新的地王，土地出让溢价率不断走高，有的地块溢价率甚至超过了5倍。

　　针对此类现象，国土部19日晚间发出通知，要求各地密切关注房地产市场走势，坚决落实各项监管和调控政策措施。通知明确要求，凡可能出现“高价地”的地区，必须事前评估，采取有效措施，防止出现高价地，稳定市场预期。对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块(即所谓“地王”)，必须在2个工作日内上报。

　　此外，通知还要求各地切实增强责任感和敏锐性，密切关注当前土地市场动向，抓紧采取有力措施，坚决抑制地价过快上涨。这也是国土部继对违法严重地方领导实施问责之后，采取的又一重要行动。

　　量价逆势上扬，央行可能出重拳

　　时至岁末，尽管调控政策始终保持高压态势，房价依然逆势上扬，在引起监管层关注的同时，也牵动着国人的心。

　　根据国家统计局发布数据显示，11月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，涨幅较上月缩小了0.9个百分点；环比上涨0.3%，涨幅较上月扩大了0.1个百分点，这是自9月以来房价连续第三个月出现环比上涨。

　　以北京为例，根据北京市统计局公布数据显示，11月份新建商品房销售面积环比10月份上涨了20%，其中住宅销售面积环比10月份上涨16%。而据北京市房地产交易管理网数据，11月份北京新建商品住宅的成交量环比10月份上涨了46%，全市房屋销售价格同比上涨9.1%，其中，新建住宅销售价格同比上涨14.3%。

　　岁末北京二手房交易也非常火暴。据北京市房地产交易管理网统计数据显示，仅12月前18天二手房网签量即达10958套，环比上月同期的9578套，上涨14.4%，日均成交量近610套。伟业我爱我家市场研究中心预计，12月北京二手房成交量、价均将创全年新高。北京中原也预计，2010年北京二手房总交易有望超19万套，交易额再创新高。

　　眼下，全国楼市重现量价齐升，引发了各方对调控是否将会加码的热议。专家普遍认为，政府在抑制房地产价格过快上涨方面将保持常态。万科董事会主席王石近日也表示，楼市明年仍会继续调控。

　　国际金融专家谭雅玲在接受本报记者采访时认为，目前楼市风险很大，如果任凭这种状况持续下去，可能会出现崩盘。她认为，当前，存款准备金率还有上调空间，应进一步提高存款准备金率，回收流动性；另外，她预计明年可能出现4次加息，分别为上半年一次，下半年三次。

　　中国社会科学院研究员牛凤瑞对本报记者表示，当前，解决楼市问题的办法首先应加大供给，应该多批地，多建房，特别是要继续加大保障性住房建设力度，缓解供求矛盾；除此之外，还应该深化住房制度改革。

　　谭雅玲预计，在有关部门持续回收流动性，不断加强楼市调控情况下，明年上半年房价可能出现下跌。