北京堵车外地人让路 失公平

　　文/本报评论员 龙军

　　大城市拥堵，既浪费石油资源，又影响工作效率，还降低了城市人的生活质量及幸福指数。因此说，政府采取措施治理拥堵状况，理应得到人们的拥护。

　　然而，从北京出台的治堵政策来看，其中部分规定显然有失公平，因而也引起不少质疑。

　　不公正的主要政策在于对外地人的限制性条款，有人认为是对外地人的一种歧视性规定。

　　首先，北京规定，外地人在京购车上牌，需要连续五年以上的在京工作年限，这就意味着在京工作五年以内的外来人口，无论何等充足的理由，都是完全没有资格在北京购置车辆并上牌的，那么，这样一个庞大的群体就被排除在购车一族之外，是对他们的不公。

　　其次，外地车辆在北京行驶，早晚上下班时间不准进五环以内，且包括五环在内。这一规定更是对外地车辆的更大不公。北京要不是因为是中国的首都，要不是因为各部委都集中在这里办公，要不是各省市区及地市政府有办事处在这里联络，要不是有外地若干企业在这里发展，要不是有些外地的精英人才到这里上班，外地车都跑北京来干嘛？既然外地车也是为了党和国家的事业，为了经济发展和社会进步，才行驶在北京的路面上，为何又要首先限制他们的出行时间呢？难道外地车在北京的路面上，就全是来旅游的吗?

　　其实，北京在治堵措施中可以有N多种比这更好的选择，而且国际国内其它大城市也都有成功的经验。比如有的地方在早晚班时间，辟出专门的公交车道，加大公交运输力量，让公交出行更方便快捷；有的地方推行拥堵路段的收费制度，在诸如五环、四环、三环、二环乃至特殊路段的入口处，安装自动电子收费器，凡进入该路段，按不同的等级标准收取拥堵费，等等。但用如此举措对外地车辆加以限制，恐怕也就成为北京的首创了吧。

　　有人可能要问，那原本居住或办公在这些路段里的车辆怎么办？有关专家指出，可以给予收费路段内的原有车辆一定的费用减免。这说明，只要我们多想些办法，工作做细一点，既不会伤及外地人利益，也不会伤及本土人的利益。

　　不过，人们已经看到，北京的这种对外限制，表面上看是对外地车辆的限制，实际上是对外地人的限制。这一举措不仅损伤了外地人在北京的工作条件，降低了外地人在北京的工作质量，而且影响了外地人在北京的工作激情。

　　北京是全国人民的北京，当然不是说全国人民就都应该到北京来工作来发展，但既然来到北京者，且需要在北京买车又能够买得起车的工作者，起码他首先就用自己的行动证明了，他不是北京的包袱累赘，他们是有能力为北京作出贡献的群体。如今有多少优秀的人才并非拥有北京户口，但他们却在默默地为北京的发展贡献自己的力量，难道他们就不值得北京当做自己的市民来尊重吗？

　　温总理说过，要让中国的农民有尊严地活着。但是从北京治堵的举措来看，连需要买车且买得起车的外地人，连已经有了车却上下班不能使的外地人，都没有尊严，那么，总理的愿望要想实现，就非一日之功了。