央行：运用差别准备金动态调整流动性

　　配合利率、存款准备金率、公开市场业务等常规性货币政策工具发挥作用

　　□ 本报记者 闫立良

　　为贯彻落实中央经济工作会议精神，有效实施稳健的货币政策，日前，中国人民银行召开部分金融机构及人民银行分支行主要负责同志会议，人民银行党委委员、副行长胡晓炼同志出席并作讲话。会议传达了中央经济工作会议精神，进一步分析了当前经济金融和货币信贷形势，介绍了货币政策从适度宽松转向稳健的具体考虑，并对2011年加强流动性管理、改善货币信贷总量调控、防范系统性风险进行了部署。

　　胡晓炼强调，当前和未来一段时期，我国金融宏观调控仍将面临国内外流动性宽松的压力，必须控制好流动性的总闸门，引导货币信贷合理适度增长。2011年是“十二五”开局之年，各方面发展热情高，基于流动性偏多之上的货币信贷扩张压力必然较大。为做好下一阶段宏观调控工作，保持经济平稳健康运行，人民银行将按照中央的要求，健全宏观审慎政策框架，综合运用利率、存款准备金率、公开市场操作等价格和数量工具，提高货币政策的有效性。

　　下一阶段，人民银行要继续运用各种常规货币政策工具，同时进一步完善货币政策工具。胡晓炼介绍，按照中央关于加快构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架的要求，把货币信贷和流动性管理的总量调节与健全宏观审慎政策框架结合起来，运用差别准备金动态调整，配合利率、存款准备金率、公开市场业务等常规性货币政策工具发挥作用。

　　胡晓炼说，差别准备金动态调整要在原差别准备金基础上进一步完善和规范，其调整基于社会融资总量、银行信贷投放与社会经济主要发展目标的偏离程度及具体金融机构对整个偏离的影响，考虑金融机构的系统重要性和各机构的稳健状况及执行国家信贷政策情况等，以更有针对性地回收过多流动性，引导金融机构信贷合理、适度、平稳投放，优化信贷结构，体现宏观调控的要求；并为金融机构提供主动按宏观审慎政策要求，从提高资本水平和改善资产质量两个方面增强风险防范能力的弹性机制，达到防范顺周期系统性风险积累的作用。

　　胡晓炼最后强调，人民银行将统筹协调使用多种货币政策工具，增强宏观调控的灵活性、针对性和有效性，切实贯彻实施好稳健的货币政策。