海南离岛免税水落石出 300亿旅游市场静待开闸

　　尽管消息还未经官方正式发布，但海南省“离岛免税”购物政策获得批准的消息已经在业内传开。南都记者昨天从有关渠道获悉，即将于近日公布的有两项具体政策，但具体实施时间有所差异。其中，有关外国人在海南离境购物退税将从2011年1月1日起全面铺开；而国人离岛购物免税额度最终确定为5000元，实施时间会延后执行。

　　5000元的免税额度显然超过了机构的普遍预期。此前各大券商在研究报告中普遍将海南的免税政策额度设定为相对保守的2000- 3000元，提货方式则朝“区内付款提货，海关离境验放”方向发展，也就是顾客只需要出示离岛的机票就可以购买。如今，免税政策最终尘埃落定，海南旅游业人士预计，可能催化当地近300亿元的旅游和免税市场的发展。

　　奢侈品大牌扎堆进入海南

　　在马尔代夫等世界海岛旅游发达地区，旅游商品消费占旅游业总收入的40%左右，但目前海南仅占10%，打造购物天堂成为拉动海南旅游消费关键的一环。

　　南都记者从海南旅游局获悉，今年1-10月，海南接待国内游客2094万人次，国内旅游收入达到209 .5亿元。国内游客中，除去80%旅行社组织的固定消费者，免税政策带来的新增目标散客群大约400万人次。如果按每人每次购买的商品金额在2000元人民币计算，那么按游客规模静态测算，海南免税业市场的容量将达到80亿元左右。如果再加上每年200多亿元的旅游收入，那么仅旅游、免税市场拉动的消费就接近300亿元。

　　由于我国的免税行业采用垄断经营，目前独占海南免税市场的中国国旅(SZ .601888)被认为是免税政策最大受益的上市公司。据悉，公司旗下的中免公司是目前海南仅有的一家拥有免税牌照经营权的公司。“该公司在三亚建成了海南第一家免税店，面积为7000平方米，由于销售对象仅为从三亚机场离境的外籍人士、华侨和中国港澳台同胞，去年亏损856.8万元，预计今年还是维持亏损状态。”国金证券分析师毛峥嵘认为。

　　不过，中国国旅内部人士昨天向南都透露，今年11月下旬，三亚免税商场三期精品专卖店区已经正式开业，其中Gucci、Tiffany首次进入中国免税市场，Burberry、Hugo Boss、ZegnaSport、Ferragamo、Dunhill等均开设了形象最新、面积最大、品类最全的免税专卖店，而Coach更是目前大陆地区唯一的免税专卖店。“之后，中免还计划在海口、万宁和琼海等三地建新的免税店。”

　　中国国旅无疑将尝“头啖汤”，而证券分析人士认为，根据1：4 .5的旅游杠杆效应，海南的航空、物流、酒店、餐饮等行业也将从中受益。

　　客源结构、软环境短板

　　“虽然免税政策开闸，但要成为中国的‘马尔代夫’和‘夏威夷’，海南尚面临许多现实难题。”广东旅游业分析人士王坚表示。

　　海南旅游局提供的数字显示，2010年1-10月，海南接待过夜人数合计2094.97万人次，同比增长13%；但其中入境旅游者仅为5 3 .6 5万人次，仅占总比的2.56%。入岛的外国游客中，主要是来自国内、俄罗斯和日韩。“要面对加勒比、东南亚、地中海等众多知名海岛的竞争，海南需要在调整客源结构方面做出努力。”王坚表示，其中最值得关注的是，海南导游、司机、餐饮和购物场所以次充好、高价宰客等问题相当严重和突出，人才、软实力等方面是海南发展面临的巨大瓶颈。

　　同样，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林此前也表示，海南未来只可能在日用消费品方面有免税措施，范围并不像香港那么广，无法取代香港“免税天堂”的地位。“对广东游客来说，海南的免税政策只会起到‘小小’的推动，不会产生井喷现象。”王坚表示，现在旅游业“一地一游”的运作模式越来越明显，广东只要进行差异化竞争，并在软硬件上不断升级，应该不会受到太大影响。

　　采写：南都记者 田爱丽