给“互联网电话”一条合法的出路

　　“非法互联网电话”理应杜绝。问题在于，“合法互联网电话”在哪里？按照相关规定，“合法互联网电话”只有4个“试点”，且试点5年一直没“转正”。

　　SKYPE“失灵”造成的巨大冲击波尚未平息，工信部网站一纸“严打非法互联网协议电话（VOIP）”通告，又让热衷于使用VOIP煲电话粥的千万中国用户感到冬天的严寒。

　　法治社会，法律的严肃性必须得到尊重，“非法互联网电话”和其他“非法”一样，都是理应杜绝的。问题在于，“合法互联网电话”在哪里？

　　按照工信部的相关规定，“合法互联网电话”只有4个“试点”：深圳、上饶、长春、泰安。即使在这些“试点”区，知道有这项新业务并且实际体验过的普通用户，也是凤毛麟角。且这项“试点”从2005年“试”起，一试就是5年。非但未见推广使用和商业化、普及化，甚至连是否还在“试”下去，都语焉不详。

　　除此之外，其他经营VOIP电话业务的企业、单位，都成了“非法互联网电话”。照这样的标准，“严打非法互联网电话”的结果只有一个，就是并非仅仅“严打”了“非法”，而且连同VOIP一并“就地正法”了。

　　VOIP在全球范围已经相当普及，并因其极低廉的价格，抢走了传统电话企业的大量业务；随着WIFI技术的发展，可以绕开手机运营商蜂窝网络的手机版VOIP，同样给移动通信企业的利润构成挑战。尽管如此，在世界绝大多数国家，VOIP的经营、发展都是合法的，受到保护的，因为传统电话、手机运营商利润厚实，有让利空间，且其服务价高质优，仍能稳住大量追求通话品质的用户。

　　在中国，无论电话还是手机运营商，都属于垄断型国企，其利润率在全球范围也明显偏高。VOIP这项在全球范围内都发展迅速、良好的新业务，偏偏在中国一直“试点”，现在更是“集中打击”。这不能不让人质疑，有关方面的实际用意，并非要打击“非法”，而是要确保传统电话、手机运营商的垄断高利润。

　　中国有1500万VOIP用户，如果有机会让经营者“从良”，他们是乐意由“非法”转入“合法”的，问题是工信部和其他有关方面，有没有提供这样一个让经营者、使用者合法经营、合法使用的途径？

　　时代已经不同，试图用堵的办法强制一种新技术的普及、推广，恐如抽刀断水般无济于事。垄断新技术“试点”权，希望抵消其价格优势，从而减缓对旧业务的冲击，从长远看也只能是与人、与己两不便。有关方面在打击“非法VOIP”同时，必须给VOIP一条合法生存的道路，事关上千万用户的利益，可不是随手一刀，便可这么轻易了断的。