走过艰辛 迎接2011新经济

　　楼市依旧坚挺政策调控继续给力

　　■CUBN记者 陈文喜 北京报道

　　回顾2010年的北京楼市，关键词绝对是“调控”。

　　4月调控、国五条、限购令、央行加息、公积金贷款利率上调、预售资金监管、限外令……这一系列政策“组合拳”使得北京的房价从调控前的直线暴涨拉回到曲线震荡。然而，伴随着去年12月份各地楼市量价齐升的火爆局面，期待“调控”摆脱高房价的购房者也不禁有些泄气：如此严厉的调控沦为“空调”了吗？

　　打不败的“楼坚强”

　　2010年的房地产市场在政策的调控下可谓是水深火热，冰火两重天。

　　去年4月调控前，北京房价飙升，价格成倍上涨的楼盘比比皆是。“国十条”发布后，被媒体称为史上最严的房地产调控政策，市场很快进入了沉闷的观望期，投资、投机客纷纷离场，楼市一度低迷。

　　随着传统销售旺季“金九银十”的到来逐渐降低，从去年8月底开始，北京住宅市场成交量和成交价格环比均大幅增长，楼市大有全面复苏之迹。9·29新政适时出台，三套房停贷、首付款比例调至30%、限购等，政策可谓严厉。

　　预售资金监管是北京楼市调控的一剂强心针，也让地产商们感受到了前所未有的危机感。据数据显示，去年11月份推出打折活动的北京楼盘数量约占在售期房总数的40%，占所有在售项目的5.5%。打折项目数较去年10月份增长了30%，比去年9月份增长了87%。这使得北京楼市淡季不淡，购房者的刚需也在年底集中爆发，而量价齐升的局面再次出现。

　　新年伊始，北京楼市再次躁动。根据北京市房地产交易管理网的数据统计，北京去年12月入市的、且在年内已至少开盘过一次的17个预售项目中，去年12月预售均价环比上期楼盘的成交价格，超过50%的项目涨幅超两成。

　　不仅是一手房火热，我爱我家市场研究院的统计数据显示，去年1—11月北京二手房住宅网签总量174518套，整体交易均价21179元/平方米，同比去年大幅上涨53.68%。

　　调控还在进行

　　不过，政府遏制房价的决心是坚定的。在2011年，“史上最严厉调控”将会延续。

　　面对农历2010年年末楼市的红火，2010年12月，19日国土资源部发布的《关于落实房地产用地调控政策通知》被称为“国土四条”，要求各地密切关注房地产市场走势，坚决落实监管和调控政策措施，促进土地市场健康发展，严禁保障性住房用地改变用地性质等。

　　业内人士认为，此举拉开了三次调控的序幕。

　　在2010年12月29日举行的全国住房和城乡建设工作会议再次明确，2011年住房城乡建设系统将继续坚定不移地加强房地产市场调控，在支持自住性、改善性住房需求的同时，抑制投资投机性购房，遏制房价过快上涨。适时会同监察部对省、市人民政府稳定房价工作进行考核，对政策落实不到位、工作不得力的，进行约谈直至追究责任。另外，住建部还将会同有关部门储备调控政策。

　　此外，日前在京闭幕的中央经济工作会议对今年的楼市也进行了政策定调，加快发展保障房与商品房“双轨制”模式。

　　业内专家预测，在经济转型加快、货币政策趋于紧缩的政策形势下，今年房地产市场将总体保持调整态势，成交清淡将会成为一二线城市楼市的主流。

　　中国房地产学会副会长陈国强预测，此轮调控中的一些政策措施会常态化、长期化，这也必然会对楼市产生相应影响：从供应模式和供应结构来看，保障房会在未来住房市场中占有非常重要的比例，以商品房为主导的“单轨制”模式，肯定会被“双体制”模式取代。从行业区域形态来看，随着调控政策的实施，住房市场的重心会更明显地转移到二三线城市。对开发企业来说，过去更多依托土地快速升值来实现公司盈利的经营模式，将逐渐转向更多在开发环节获取投资收益的盈利模式。