数据年亮点：改革房价统计 更新CPI权重

　　汪时锋

　　关注GDP（国民生产总值）、关注CPI（居民消费价格指数）、关注房价，承接2010年的步伐，今年有多项统计改革值得期待。

　　房价统计新方案将实施

　　2011年，是中国CPI指标新一轮调整的开局之年。按照惯例，国家统计局每年都在对CPI的比重进行微调，五年进行一次大调。去年，国家统计局已经实施了新一轮CPI权重大调的准备工作，并将在今年开始采用新的CPI权重。按照近几年的变化趋势，居住类消费在CPI中的比重已经越来越大，而食品类权重将有所减小。这将有助于更精确地反映房价对物价的影响。

　　在房价方面，新的房价统计方案也将在2011年实施。去年年底召开的全国统计工作会议上，国家统计局局长马建堂透露，中国房地产价格统计改革取得阶段性进展，通过网络公开征求意见的《住宅销售价格统计调查方案》(下称《方案》)将从今年起实施。

　　针对公众对房价统计日益增加的关注，从去年年初开始，国家统计局就在酝酿进一步完善住宅销售价格统计调查方案，其核心之一就是改革住宅销售价格基础数据的采集方式。以往，中国的住宅价格统计数据主要来自于房地产企业的上报，但采集上来的基础数据仍可能存在不准确、不完善的隐患。

　　虽然截至目前，国家统计局还没有透露最终的《方案》版本会有哪些内容。但在去年9月国家统计局公布的征求意见稿中可以观察到，统计局试图尽量采用更为接近实际成交价格的房地产管理部门的网签数据来完善住宅销售价格基础数据的采集工作。

　　何时能推出GDP统一核算

　　中国的环比数据指标统计能否取得突破？这也是外界的一大期待。

　　很多观察家都发现，目前仅依靠年同比数据已经不能及时反映中国经济的变化。虽然环比数据很容易受到短期因素的影响，但会及时给予政府调控信号，也能满足中央目前所提出的灵活、有针对性调控目标的需要。

　　在GDP统计方面，或许在今年也有改革措施提出。国家统计局去年１１月推出的《中国主要统计指标诠释》一书中，曾介绍了中国GDP核算有五大改革方向。一是进一步细化GDP核算的行业分类；二是逐步建立分季核算制度；三是进一步充分利用各部门的行政记录资料；四是研究建立季度支出法GDP核算制度；五是进一步完善支出法GDP核算方法。

　　较这些方向更为迫切的是，何时能推出GDP统一核算的政策。

　　地方政府“自己统计自己”，是导致地方GDP总值与国家GDP之间差距过大的主要原因。为此，从2004年开始，国家统计局开始为各省上报的GDP“挤水分”，即对地区GDP数据结果进行审核，包括各行业增加值与专业和部门统计指标发展趋势匹配性审核、行业增加值与相关专业统计数据的衔接审核、GDP核算数据之间逻辑关系审核等。

　　国家统计局已经在去年年初提出了地方GDP统一核算的改革设想，直接由中央政府核算地方的GDP。这项设想将在什么时候推出也值得期待。

　　总体而言，如果要从根本上提升目前统计数据的准确性，完善统计生产流程是关键。

　　国家统计局要求，不迟于２０１２年底，在企业一套表框架范围内和统一软件平台上，实现全部“三上”（规模以上工业，限额以上批发零售业、住宿餐饮业，具备资质的建筑业）企业和房地产开发经营企业直接向全国数据中心报送原始数据。在全国５５０个城市推广利用手持电子终端（ＰＤＡ）采集居民消费价格和农产品价格调查数据。