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武钢巴西建厂:三重困难需跨越

发布时间:2011年01月06日 09:50 | 进入复兴论坛 | 来源:21世纪经济报道

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  近几年,“走出去”已成为武汉钢铁集团(下称武钢)的一张宣传名片。

  然而,每一个“走出去”的脚步底下,都有不可预知的风险及重重困难。武钢操作了10个多月的巴西建厂计划,所遇到的难题甚至超出武钢预期。

  近日,本报记者从一位知情人士获悉,武钢巴西钢厂项目在环评、焦煤资源、市场三个方面遇到了“难以跨越”的困难。

  本报记者获悉,武钢巴西钢厂原计划在7月31日开工建设,但至今前期工作尚未完成。

  不过该知情人士告诉本报记者,武钢目前依然在积极推进该项目,如果成功,将为中国钢企海外建厂提供可以借鉴的模式。

  首次海外建钢厂

  2010年4月16日下午,在巴西里约热内卢州州长塞尔吉奥·卡布拉尔官邸,武钢总经理邓崎琳与巴西EBX集团主席艾克·巴蒂斯塔(Eike F.Batista)签署全面战略合作协议。武钢与EBX集团将合资在里约热内卢州阿苏港(Acu)工业区建设钢铁厂。

  据本报记者了解,武钢持有该钢铁厂70%股份,EBX旗下的物流企业LLXLogistica(LLX)持有其余30%股份,钢厂计划2012年建成投产。投产后可年产钢铁500万吨,将主要用于巴西汽车、造船和石油开采行业,剩余部分将出口到中国。

  该项目投资50亿美元,是中国企业在巴西最大一笔投资,也将成为中国在海外兴建的最大规模钢厂。

  该合作项目签署的背景是,2010年4月15日,中国国家主席胡锦涛、时任巴西总统卢拉(Luiz Inacio Lula da Silva)签署了为期四年的双边合作计划以及一系列单独协议,涉及从农业卫生到知识产权等广泛的领域;该钢厂项目即是双方签署的一系列合作项目之一。

  实际上,武钢去巴西建厂有几分偶然因素。据本报记者了解,武钢与EBX集团的合作仅限于铁矿石方面,随着合作深入,EBX集团和里约热内卢州政府开始与武钢洽谈建厂的可能性。

  由于武钢缺乏海外建钢厂的经验,刚开始,武钢态度较谨慎,随着对方承诺在资源和政策上支持武钢,武钢的态度转为“试试看”。

  据悉,里约热内卢州政府承诺,将在土地、税收、劳务等方面提供有力支持。在巴西政商两界拥有影响力的艾克·巴蒂斯塔,则有意邀请巴西银行一起入股。

  1月5日,本报记者从武钢获悉,目前,武钢巴西钢厂项目尚处于前期论证阶段,并且该项目已列入武钢“十二五”规划。

  武钢一位内部人士对本报记者表示,武钢此次巴西建厂,存在诸多不确定因素。其中,环保是武钢面临的主要挑战。

  事实上,随着我国企业加速海外投资步伐,曾出现部分企业没有考虑当地的生态环境,结果投资受到抵制或遭遇违约,从而招致重大损失。

  本报记者获悉,巴西政府历来重视环境保护方面的立法和对环保的监督管理,对国外投资行为的环保要求甚高。

  上述内部人士对本报记者表示,环保方面的审查,将给武钢的巴西钢厂项目带来资金压力。

  商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐对本报记者表示,海外市场通常都有较为严格的环境保护制度,如果企业不了解当地关于环保责任的有关规定,到海外投资的净利润可能会出现不足以支付环境保护费用的状况。

  上述武钢内部人士告诉本报记者,巴西比国内的环保标准高出一大截,也将增加武钢的投资成本。

  此外,武钢还需弄清楚巴西的一系列复杂的环保程序。

  “这是武钢甚至是中国钢铁企业第一次在国外建厂,我们目前派出了17名工作人员开展项目的前期工作,他们首先需要学习巴西的环保规则。”上述人士表示。

  知情人士表示,从目前的论证进展来看,巴西钢厂的环评压力很大,环保费用有可能超支。

  焦煤资源缺乏

  当初支撑武钢去巴西建厂的一个优势,就是该钢厂有铁矿石资源优势。

  然而,当大多数市场人士因武钢巴西钢厂铁矿石资源丰富而叫好时,却忽视了另一大炼钢资源——焦煤。

  据本报记者了解,1吨炼铁有一半炉料是焦炭,而1.4吨至1.6吨的焦煤才能炼成1吨焦炭。这意味着,焦煤是钢厂炼钢所需的另一资源大户。

  上述武钢内部人士对本报记者表示,尽管巴西矿产资源丰富,但缺乏炼焦煤。虽然巴西也有煤矿,但煤质较差,含硫量和灰分都很高,一般无法用于炼焦,因此巴西国内采煤并不活跃。巴西每年都需要从国外大量进口炼焦煤和焦炭。

  实际上,武钢早就开始为巴西钢厂寻找焦煤资源。去年6月,武钢旗下的武钢国际资源开发投资有限公司就与RML签订了莫桑比克煤炭项目谅解备忘录。根据这份不具约束力的协议,武钢将以每股10澳元的价格认购Riversdale Mining Ltd.(下称RML)8%的股权,并购买其莫桑比克ZAMBEZE煤矿项目40%的股权。