台湾：外资汇入活期存款准备金率至90%

　　本报实习记者 张静 北京报道

　　台湾“央行”从2011年1月1日起，对外资汇入资金的活期存款准备金率进行大动作的调整。外资汇入资金存活期新台币，以2010年12月30日的余额为基准计算，超过该日余额的部分，银行准备金率由9.775%调升为90%，未超过该日余额的部分，银行准备金率由9.775%调升为25%，源自该外资汇入资金活期存款的准备金乙户（收受外汇的银行账户）金额全部不给付利息。

　　即从2011年1月1日起，台湾的外资保管银行收取的外资新台币活期存款，超过2010年12月30日余额的部分，每收取1000元活期存款就有900元要存在台湾“央行”，并且“央行”不支付利息。

　　如此，活存的外资汇入资金停泊得越久，外资保管银行的成本就越高。

　　热钱：觊觎台湾

　　美联储于2010年11月3日宣布了第二轮量化宽松计划，在2011年第二季度前购买6000亿美元长期国债，每月购买约750亿美元国债。中国证券研究所所长、中国金融研究中心副主任吕随启接受《华夏时报》记者采访时认为，这一政策再加上发达国家下调利率，就使得流动性泛滥，“在这些国家金融资产收益率下降的情况下，资金就会流向收益率较高的新兴市场，特别是亚洲。”

　　2010年12月29日，台湾“央行”发布新闻稿，公开表示“近日少数外汇指定银行集中于特定时间大量抛售外汇，造成外汇市场失序及恐慌。经查，这些银行的资金均来源于特定的数家外资。本行已于29日约见两家外汇指定银行主管，了解他们异常操作的原因，并已要求金管会查询汇入外资的最终受益人”。

　　台湾“央行”总裁彭淮南也在12月30日表示确实发现外资有疑似联合炒汇的行动，他同时指出，目前外资停泊在台湾的活期存款有2000多亿元新台币，最高的时候约有2500亿元新台币。

　　但是对于热钱来源中是否包括炒汇大鳄索罗斯，彭淮南表示目前无法知道，“索罗斯若真的来，也不会告诉大家他就是索罗斯。”

　　据香港《明报》报道，台湾金融界人士透露，2010年12月27日当天有5亿美元外资疯狂涌入台湾，造成当天新台币盘中劲升超过1元。新台币兑美元2010年累积升幅达到9%，2010年11月、12月两月累升约5%。2010年12月30日，即台湾“央行”理监事会议宣布提高外资活存新台币准备金率政策的当天，1美元兑换新台币的汇价是29.085，创下了13年来的高位，而2011年1月3日，1美元兑29.0799新台币的汇价再刷新高。

　　热钱流进和新台币升值之间的关系显而易见。新台币可自由兑换，外资进入台湾后，必须兑换成新台币，在外汇市场上形成新台币的强势需求。新台币升值后，再把新台币兑换为美元，赚得汇差。在外资转换的过程中，新台币必须有暂时停泊的地方，银行是必然之选，而台湾“央行”规定外资新台币存款不能做定存，只能做活存。本次台湾“央行”以接近十倍的幅度提高外资新台币活期存款准备金率，直接增加金融机构收受外资新台币存款的成本。

　　吕随启在接受本报采访时表示，“在对付热钱上，台湾的做法是好的，采取有区分的措施，针对外资汇入的这部分资金提高存款准备金率，而与外资资金无关的存款资金则不受影响”；热钱的汇入渠道多元，部分披着合法的外衣，清华大学金融学教授宋逢明对本报记者表示：“新台币是可以自由兑换的，是否能区分外资汇入资金的进入途径，对于决策产生的效果有很大影响。”

　　台湾：安内与攘外并举

　　吕随启认为，“热钱流入对于新兴经济体如中国台湾、泰国等地区和国家的经济产生影响，他们既需要进行经济调整又要防止热钱。”

　　本次台湾“央行”系列决策的目标正是既要进行经济调整又要防止热钱。2010年12月30日，台湾“央行”举行第四季理监事会议，宣布加息0.125个百分点，基准利率由1.500%上调到1.625%，这是台湾继2010年二季度、三季度两次加息后的第三次加息。同时，台湾“央行”加强了对房贷与土地抵押贷款的限制，将房贷成数由七成降至六成，台北的三峡、林口、淡水三地也被列入房地产信用管制区域。这两项措施和上调外资汇入资金活期存款准备金率一起，成为台湾“央行”岁末年初进行风险控管的三项最重要措施。