公车改革应从财政透明化入手

　　“星期三会客室”栏目是由《经济观察报》、搜狐汽车和北京交通广播联合制作，每周聚焦行业热点话题，各方嘉宾畅所欲言。每星期三上午10：00-11：00，在北京交通广播（FM103.9）《汽车天下》节目中直播，同时，搜狐汽车（auto.sohu.com）进行视频和文字直播。

　　嘉 宾：新华社资深记者 张毅

　　搜狐汽车媒体中心新闻副主编 王慧芳主持人：汽车天下主持人 梁洪

　　2010年12月29日，国务院新闻办公室就 《中国反腐败和廉政建设》白皮书举行发布会，中纪委常委、秘书长吴玉良明确表示，公务车问题是2011年中央纪委监察部进行专项清理的一项重点工作。公务车改革再度引起公众关注。有媒体甚至称，这是史上最严格的公务车改革。

　　主持人：各位如何看待新一轮的公务车改革？

　　张毅：在中央政治局会议上提出进行公车改革的专项清理，这是从来没有过的。公车改革已经说了很多年，各地也采取了很多措施，但是有的措施走偏了，有的把公车改革作为乱发钱的手段。我认为公车改革对我们打造廉洁政府和缓解日益严重的交通拥堵有帮助。

　　主持人：新一轮的公务车改革将怎样解决诸如滋生腐败、数量不够透明等这些公务车诟病？

　　王慧芳：这是一个很庞大的系统工程，但我们一些地区采取的措施还是收到了不错的效果。

　　比如，昆明市四个区做的一个试点就很成功。昆明改革的一个核心亮点就是不涉及到钱，钱不补贴到个人和单位而是按人头，每个公务员每个月400元的标准，按照这个财政标准打到每个政府机关部门的公用卡上。外出使用车辆维修、加油，购买公交卡、地铁卡这个时候必须用这个专用卡定点购买，在相应的点设计了POS机，在这十几个月的过程当中，这四个区公车从920辆降低到253辆，力度非常大，整整十个月下来节省了约两千多万的财政收入，这个数字是非常惊人。

　　主持人：除了这些成功的经验外，还有什么办法能够解决目前公车改革碰到的具体问题？

　　张毅：我认为还是要从财政的透明化入手。这个机关每年给你的行政开支是多少钱，多少钱用于公车消费的，都应该是公开透明的。这样从根本上就把私车公用、违反规定、高配公车解决了。现在的情况是，有的派出所所长都配专车，范围很大也没有人来监督。如果能从财政拨款这边卡住，就能够解决根本问题。再有一点就是公务用车社会化，很多车不一定需要机关单位来购买，租车的方式就能解决日常的需要。

　　王慧芳：公车改革可以从两方面来讲，第一要还信于民，在民众当中恢复政府执政公平的形象。其次是缓解交通拥堵。在这轮北京市的治堵新政之后，民众对于公车的质疑声音越来越大，为什么限制老百姓的车，公车数量到底有多少？民众产生了质疑，我们需要通过政府的改革来还信于民，所以新一轮全方位的监管势在必行。

　　（实习记者 陈晓伟整理）