鼓励与规范并举

　　新材料将要迎来的产业政策包括新材料“十二五”规划、战略性新兴产业“十二五”规划中有关新材料的部分以及针对部分重点子行业单独出台的产业政策等。

　　专家认为，有些新材料品种可能将单独出台规划，如碳纤维行业，有的可能分散在其他行业的规划中，如核电相关的规划将支持与其相关的金属新材料如锆等。新材料行业获得的政策支持力度已经比较大，“十二五”期间政策在鼓励其发展的同时还将着力于规范行业的健康发展，避免低水平重复建设。

　　分析人士认为，投资者不能一味追捧新材料概念，关键在于把握未来市场空间较大或者由幼小发展壮大概率较大的品种。

　　目前所说的新材料概念比较模糊，比如科技部所称的新材料包括前沿技术、战略性新兴产业、重点产业转型升级三个方面，国务院提出的战略性新兴产业中的新材料有的属于科技部定义的战略性新兴产业如稀土功能材料，有的属于重点产业转型升级如高品质特殊钢。

　　专家认为，新材料应当是指新出现的或者正在发展中的，具有传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料；或采用新技术（工艺、装备），使传统材料性能有明显提高或产生新功能的材料。一般认为，满足高技术产业发展所需要的一些关键材料也属于新材料的范畴。科技部有关人士称，新材料“十二五”规划中属于战略性新兴产业的品种包括半导体照明材料、新型显示材料、高性能电池材料、稀土功能材料、高性能纤维及其复合材料、军民两用材料等，未来取得突破的概率较大，还将列入“863”重大计划予以支持。

　　行业数据显示，半导体照明预计到2015年将节约用电1000亿度，节约标准煤4000万吨，减少排放1亿吨，产业规模达到5000亿元；新型显示材料将重点发展OLED、EPD、3D等新型材料，预计这些材料在5-10年后将逐渐成熟。

　　对于国务院提出的战略性新兴产业中的新材料，分析人士认为，最终呈现的材料种类可能多于国务院文件中已经公布的种类，发改委、工信部、科技部等部门都在做相关的规划，最终哪些品种能够列为国务院认可的战略性新兴产业有待进一步讨论。