对伊朗制裁无用

　　整个2010年，美国对伊朗的外交努力没有任何结果，国际上不断在讨论制裁的事情。在2011年，事实将会证明，如果只是集中于一个对伊朗的广泛制裁行为，将是多么的无用。

　　当然，对于难相处的对象，制裁有时候是有用的，确实，它们常是有用的。但是，对于伊朗，应该更多地强调外交努力。

　　其实，伊朗不是人们想象中的那么难说话。在中东，伊朗是个古老国家，有深厚的历史文化。尽管其领导者一贯是以严厉的公众形象示人，但其实，伊朗有着较深的人文主义，一些库尔德人逃离萨达姆·侯赛因的迫害时就来到伊朗边界，这个就是证明。

　　不过，伊朗也不能掉以轻心。大部分美国人都记得，在1979年伊斯兰革命后不久，伊朗绑架美国外交官，无故禁押了444天。此后，没有美国外交官在德黑兰进驻。美国人一般对伊朗的态度可能就是来源于那个事情。

　　2009年6月的选举抗议显示，伊朗的城市年轻人不顾一切的想要结束国家的孤立状态，但是他们发现结束孤立的唯一途径是学习外国，不再回到过去。

　　伊朗也没有很好的邻居，土耳其是一个好邻居。但是，东边和北边的邻国都不怎么友好。西边的邻居是伊拉克，是什叶派主导的国家，伊拉克的阿拉伯什叶派不喜欢波斯人是众所周知的。伊朗在逊尼阿拉伯国家其实没真正的朋友。

　　如果制裁只会加重伊朗的窘境，在核问题上的外交僵局也不会打破。

　　美国在波斯尼亚战争中对塞尔维亚人采取“胡萝卜加大棒”的方式之后，美国必须回到“制裁与谈判”的路径，尤其是对于伊朗，这对于形成一个最终的外交战略将提供条件。

　　首先，美国应该考虑与伊朗建立外交关系并且让外交官进入。但这不容易，伊朗可能会反抗。第二，即使一个很强的双边关系产生了，也不应该放弃五国协商的多边机制。二者应该一起起作用。第三，美国应该继续鼓励伊朗的邻居发挥更大作用。最后，中俄也许发挥作用。

　　制裁应该只是一个外交工具，而不是为了其他目的。在2011年，即使我们看到制裁加强了，我们也必须努力地走政治和外交途径。

　　摘自Christopher Hill的博客，编译 严珂