龙军：土地荒漠化治理仍须努力

　　文/本报评论员 龙军

　　国家林业局日前发布消息称：“从2005年至2009年的5年期间，我国荒漠化土地减少1.25万平方公里，沙化土地减少8587平方公里。监测表明，我国土地荒漠化和沙化整体得到初步遏制，荒漠化、沙化土地持续净减少”。

　　笔者以为，能够实现这一遏制态势，必是举国上下尤其是荒漠沙化地区，坚持贯彻落实科学发展观的可喜成果，当是值得世人总结和肯定的。

　　然而，面对我国荒漠化、沙化土地的庞大规模及部分地区仍在扩展的严峻形势，我们没有理由松懈下来。下一个5年，我们是否仍然能够再减少超过2万平方公里的荒漠化沙化面积，应该成为各级政府及相关部门必须认真解决的重要课题。

　　在此，我们不妨分析一下目前的荒漠化沙化状况。按照国家林业局提供的数据，截至2009年底，全国荒漠化土地面积262.37万平方公里，沙化土地面积173.11万平方公里，分别占国土总面积的27.33%和18.03%。也就是说，我国已有45.36%的国土面积是被荒漠化和沙化的。而近5年间虽然减少了共计2.1万平方公里的荒漠化沙化面积，也只占荒漠化沙化总面积的0.48%。由此可见，我们的治理任务依然十分艰巨，我们所取得的成绩依然微不足道。

　　当然，成绩对于任务而言虽微不足道，但要取得即便是微不足道的成绩，依然是十分艰巨的。因为我们不仅要与恶劣的自然相抗争，还要与膨胀的人类生存压力相抗争。

　　那么，我们究竟应该怎样努力呢？

　　众所周知，自然灾害是导致土地尤其是草地退化、荒漠化、沙化的重要因素之一。比如长期干旱、鼠虫害、风沙侵蚀等，其中干旱是最根本的自然因素，且呈长期持续成灾的态势，鼠虫害、风沙侵蚀等也有逐年加重的趋势，如果不采取有效措施加以控制，形势会更加恶化。另一方面，一些地方的超载过牧、耕地开垦以及矿产开发等，也使待保护土地及草原不堪重负。

　　从减少的角度而言，我们应该有个既定的任务目标。既然过去的5年，我们能够减少2万余亩荒漠化沙化面积，自然下一个5年，是万万不可低于这个水平的，甚或应该成倍高于这个水平才是。

　　从控制的角度而言，对于尚未荒漠化沙化的土地，一定要采取断然措施加以控制，切不可人为破坏，或放任自流，待其被荒漠化沙化后再回头治理。

　　鉴于此，我们必须把治理工作作为一项长期性、紧迫性、系统性的战略任务来抓。当务之急是要采取三条措施：

　　一是加大宣传力度，进一步增强干部群众的生态保护意识，切实把生态治理工作放到更加突出的位置。

　　二是要建立和完善生态建设及治理机制，科学统筹生态保护与生产发展，将破坏生态的生产者转换为生态保护者；

　　三是本着科学可行的态度，研究解决大规模治理的根本措施，比如实施民间热议的“引渤入疆”等设想方案等。

　　笔者以为，只要我们有治理与保护的意识和决心，办法总比困难多。