限购令落锤 质疑声四起

　　□经济视点报记者 王 璐　

　　在各界对郑州楼市的限购令议论纷纷之时，此轮调控政策已经触及了郑州楼市敏感的神经，使得楼市已经悄悄发生了一些变化。

　　自1月6日，郑州市开始对商品住宅实行限购政策以来，一些不在限购区域内的在售楼盘纷纷打着不限购的招牌大做广告。

　　其中，位于农业路旁的一家在售楼盘在限购令开始施行的第二天，就以不限购的噱头发布宣传信息，吸引购房者。

　　与此同时，二手房市场也因此调控而蠢蠢欲动，涨价预期因商品房的限购而悄悄看涨。

　　据郑东新区一家二手房经纪公司的工作人员介绍，实行限购令以后，他们的二手房房源平均每房已经涨价了两万左右。

　　而对于此次限购令的直接目的——抑制房地产市场上的投资投机行为，究竟能在本轮调控中受到多大的影响，目前仍是众说纷纭。

　　画圈的限购令

　　其实，在郑州出台限购令之前，全国已经有接近20个城市对房地产下了限购令，虽然各地的限购政策各有不同，但相较而言，郑州的限购政策还是稍显“温柔”。

　　根据郑州市政府发布的限购令文件显示，此次限购不再追究限购令之前的购房情况之外，而且还对限购区域做了限制。

　　根据规定，郑州市在建成区内对人口过密区域和其他区域实行差异化限购政策。其中，无法提供在郑州市1年以上纳税证明或者社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭暂停在人口过密区域购房，只能在其他区域新购1套商品住房。

　　对于过密区域的划定，大概是沿着郑州市的二环线划定：即农业路以南、桐柏路以东、航海路以北、未来路以西区域。

　　据此，河南财经政法大学教授刘社认为，限购令会对圈内楼盘的交易量有所影响，但是圈外的交易量不会因此而有明显减少。

　　“这是因为该区域内本身住宅楼盘就不多，而且由于密集区域属于郑州市区的老城区，交通拥挤，配套设施破败。目前购房置业已经呈现出了向二环外逃离的趋势。”刘社分析。

　　也有专家认为，限购政策只有长期执行才能起到一定的作用。

　　从目前来看，密集区域内在售的住宅楼盘比较少，然而由于这里是郑州市的老城区，所以以后将会进行城中村和旧城改造，届时还是会推出很多楼盘的。

　　监管有漏洞

　　据了解，为了能够使限购政策真正执行到位，房管局可谓下了不少功夫。

　　不但组织开发企业认真学习政策精神，对其如何贯彻执行限购政策进行培训，而且为了能真正监管交易行为，还专门做了一个信息平台，

　　根据规定，限购期间，每个购房人都必须填写《家庭成员情况申报表》，以家庭为单位实行限购。

　　对于违反规定或因未履行告知义务，或者与购房人串通、提供虚假证明、信息的，一经查实，房管部门将暂停其网上销售，并将其违规行为记入房地产企业和执（从）业人员信用档案。

　　“为了监管购房人的购房信息，我们专门做了一个信息系统，在这个信息系统平台上，只要输入购房人的身份证号码，那么在限购期限内他在哪里购房，购买几套房都能查的清清楚楚。” 郑州市房管局市场监管处处长江文静说。

　　虽然在监管方面做了很多考虑，然而在程序上仍然存在一些漏洞。一些专家质疑，让开发商充当对购房人购房资格初步审查的角色，无异于让酒鬼看酒窖，巴不得会有什么漏洞，给了开发商钻政策空子的可乘之机。

　　限购令能否平抑房价

　　根据房管局提供的数据可见，去年1~11月份，郑州市商品住房销售均价5432元／平方米，同比上涨18.45%，今年，房价在限购政策影响下能否有所回落。对此，业内并不看好。

　　从目前已经实行商品房限购政策的城市来看，房地产企业依然在房价上涨里狂欢。

　　据国家统计局有关数据显示，在2010年陆续实行限购的16个城市中仅仅广州新房价格环比下降0.1%，另5个城市价格持平，而其他10个限购城市均环比上涨。

　　而近日央行发布的《2010年第4季度储户问卷调查报告》显示，居民投资意愿首次超过储蓄意愿，并且房地产投资成居民投资首选。

　　“这主要是受通货膨胀的影响，根据现在的通货膨胀率，居民把钱存到银行不但不会升值反而还会贬值。”刘社分析。

　　在此背景下，由于郑州市此次限购令只是针对商品住宅，对于二手房及商业地产均没有作要求，因此楼市投资性需求有可能向二手房市场以及商业地产转移。

　　“二手房和商业地产的价格上涨都会反过来带动商品住宅价格的上涨，今年房价上涨的压力仍然较大。”刘社分析。