应对通胀 调利率也要调分配

　　本报北京讯 记者夏青报道

　　在经济环境复杂的2010年，中国经济保持了9.2%的增速。在更为困难和复杂的2011年中国经济将会演绎怎样的走势？1月12日，在由和讯网主办的财经中国2010年会上众位专家进行了预测，同时专家还对2011年的宏观调控政策进行了前瞻，多位专家一致关注2011年的通胀形势。

　　对于大家普遍关注的通胀情况，原全国人大常委会副委员长成思危预计，CPI同比增速全年均值为5%，其中上半年会升至6%以上，下半年走低。而中国科学院预测科学研究中心研究员陈锡康则比较乐观，他预计2011年全年CPI同比增速低于4%，具体数据为3.7%。中国社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三则认为，仅就已经存在的因素来看，2011年CPI不会高于5%，但由于2011年是十二五规划的第一年，各地积极性太高，盲目上项目是可能产生更严重通货膨胀问题的最直接威胁。如果得不到有效的抑制，可能会达到6%。

　　此外，成思危还预计，2011年，GDP增速在9%左右，其中，投资增速会下降，消费的作用会适当提高。此外，外贸对经济的拉动作用也很小。货币政策从适度宽松转为稳健，但不可能收的太紧，因为很多项目已经上了一半，收得太紧容易造成半拉子工程，增加银行坏账。预计M2的增长大概在17%—18%，新增信贷在7万亿到7.5万亿左右。

　　对于2011年的宏观调控政策，与会专家各抒己见。

　　国家信息中心经济预测部副主任、首席经济师祝宝良不同意当前多数人所认为的中国进入加息周期的说法，他表示，保增长、防通胀这两个问题可能不能偏废，为了保证就业要保持一定的经济增长速度。不过从各方面因素来看，通货膨胀率可以控制在4.5%，要管理通胀预期，利率还是应该适当的调整。2011年上半年,春节前后可以适当的加息。加息的结果主要就是抑制通胀的预期。

　　兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委对货币政策预测表示，如果以大行计算准备金率的水平，到年末准备金可能要调到23%左右，2011可能加息4-5次，也就是到年末，基准利率可能加到3.75%—4%这样的水平。

　　天相投顾宏观分析师李衡认为，当前应对通货膨胀的经济政策重心是不是不能仅仅考虑抑制通胀，还要从收入分配的角度来看。所以如果这个逻辑成立的话，那么我们目前农产品价格上涨和劳动力成本的上升实际上都是有利于结构转型的。背后的政策含义应该就是政府更多的从降低企业成本的角度来看，从政策措施方面应该也是以减税为主。

　　中共中央政策研究室经济局局长李连仲指出，中国的经济出现了稳定的增长势头，但还存在一些问题，一是GDP增长很快,但是外贸不稳定；二是财政收入增长很快, 居民和农民的收入增长缓慢。三是高增长、高投入、低产出，经济结构不合理。要从根本上解决,就要转变发展方式，在“十二五”期间,要把转变发展方式作为主线，调整经济结构是转变发展方式的主要方向，扩大消费、扩大内需。