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发布时间:2011年01月13日 07:16 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网-人民日报
(经济透视)
顾玉清
受主权债务危机的冲击,欧元现正经历面世以来最严峻的考验。尽管今年1月1日爱沙尼亚的加入使欧元区成员国增加到17个,可并不能因此冲淡人们对欧元“钱景”的疑虑。
欧元曾使欧元区国家信心满满,但随着希腊和爱尔兰主权债务危机相继爆发,并正在向葡萄牙、西班牙、意大利和法国等国蔓延,欧元区国家对欧元持怀疑态度者增多,要求放弃的声音也不绝于耳。调查表明,目前在法国超过35%的人要求放弃欧元重新使用法郎;德国回归马克的呼声不断;斯洛伐克政客唱衰欧元要为恢复克朗做准备;意大利部分民众对欧元不感兴趣由来已久,称欧元是“枷锁”、“陷阱”、“太昂贵”,各种说法,不一而足。欧元何去何从,成为欧元区国家近来争论的一个热门话题。
欧元给欧元区乃至整个欧洲地区带来的好处是有目共睹的。以欧元作为统一货币的欧元区市场巨大,每年区内的贸易额超过1万亿欧元,约占全球总贸易量的15%。欧元区实行统一货币不仅节约了巨额交易成本,而且促进了区内的人才、资金、技术、资源等自由流动。特别是,欧元对于抵御此次国际金融危机,防止通货膨胀,保持货币稳定发挥了极其重要的作用。
既然如此,当下欧洲国家为何有那么多人想要放弃欧元?主要缘由在于,欧元区虽然实现了货币一体化,但还没有实现财政、政治一体化,欧洲央行还只是个“空壳”,虽对各国有严格的财政规章要求,遇到困难时却掏不出钱来施以援手。而富裕国家不愿为穷国埋单,欧元区内部资金转移很难。穷国非但得不到及时救助,还因受统一政策的束缚,关键时刻不能发挥“船小好掉头”优势,适时利用好财政杠杆。因此,它们毫无热情成为区内富国经济、文化和旅游等扩张的“博物馆”。
在欧元“这棵大树”下,各国好“乘凉”,借钱变得更为容易。因此,欧元区许多国家债台高筑,债务危机加深。眼下,欧元区债务缠身的国家不仅仅是希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙等,法国也已走到了危险的边缘。2010年,法国公共债务超过1.6万亿欧元,约占国内生产总值的82.9%,远高于欧盟规定的60%上限。国际货币基金组织估计,2015年,法国的国债占国内生产总值比例将达到100%,而德国将接近85%,意大利将达120%。专家们担心,如果长期寅吃卯粮、债务攀升,将使相关国家因深陷债务泥潭不得不最终放弃欧元,从而造成欧元崩溃的多米诺骨牌效应。
为应对最坏情况的出现,欧元区国家正在寻求有效处方以解“消化不良”病症。去年底,欧盟领导人在布鲁塞尔峰会上已同意建立欧盟永久性危机应对机制。该机制最晚将于2013年1月1日生效,根据这一机制,当任何一个区内国家遇到债务危机时,都可获得财政救助。也就是说,拯救行动不会让一个欧元区国家落伍,使大家生活在同一个“屋顶下”,以确保“大欧洲”政治目标的最终实现。
上述举措对维护欧元地位有利,事实上,欧元区国家领导人和主流民意对此有明确的态度,法国总统萨科齐最近警告说,放弃欧元无异于发疯。“欧元的终结将是欧洲统一的终结”,捍卫处于动荡中的欧洲统一货币的行动已提上日程。