停暖减排的荒唐逻辑

　　林州的措施相当有“逻辑”——退了供暖费，也就解除了供暖合同，停止供暖就并非完全无理性。但这逻辑的底气说到底还是来自于漠视百姓的利益。

　　截至本月11日，河南林州市已停止供暖5天。据媒体报道，该市近期属全年最冷时期，气象预报显示，11日林州最低气温为-10℃。据林州市长热线回复：林州今冬将为完成节能减排任务停止供暖。热力公司已开始全额退还市民的供暖费。

　　停止供暖竟然为节能减排！数九寒天，如此之冷的笑话让人不禁打颤。痛骂几句固然可泄一时之愤，却忽略了当地官员们的困境，更不利于真问题的发现与解决。

　　根据报道，一知晓内情的人士说，停暖前，市主要领导给他们召开了通气会，这位领导表达了两难的困境。他说，按照国务院节能减排要求，关闭优创电厂是死任务，不能因为供暖而耽误完成节能减排任务。

　　显然，停止供暖是林州市领导做出的“一个艰难决定”，但仍然必须这样做的原因只能有一个，那就是不这样做后果更严重。其中有政绩观的问题，但在这件事上更为首要的是各级官员“所不能承受之重”——即完不成减排任务，责任谁也承担不起。而且不仅仅是林州当地官员之责，更高级别的官员也会被连累。没有消息就是好消息，同理，没出问题就是有政绩。这就是所谓“死任务”的潜台词，也是导致停暖减排“昏招儿”出台的最直接原因。

　　实际上，从去年下半年开始，各地为节能减排疯狂冲刺的报道就时常见诸媒体。当时多是频繁拉闸限电，百姓家中重现烛光，而这次林州停止供暖的行动，只不过是开辟了新的减排战场，影响更为显著而已。国家发改委一位官员曾分析其中的原因，“这里面最主要的问题是，之前没有按照原有的宏观调控计划在走，该淘汰的并没有被淘汰，造成了下半年节能减排任务可能无法完成的局面，只能‘一刀切’。”

　　这位官员所言也正是林州此举的第二个原因：漠视计划，突击减排。之前当地官员没把减排当回事，知道“这回是动了真格的”，也被逼无奈动起了真格的。减排计划没有按部就班地执行，林州官员有责，上级也有督导不力之失。而这也是所有疯狂冲刺行为背后的共同原因之一。

　　耐人寻味的是，林州在公众眼中很疯狂的举动，当地官员做来却不失理性，全额退还市民的供暖费就是佐证，这说明措施的出台相当有“逻辑”——退了供暖费，也就解除了供暖合同，停止供暖就并非完全无理性。只是令人遗憾的是，这逻辑的底气说到底还是来自于漠视百姓的利益，而漠视的动力又在于损害百姓利益的成本往往最低。白蕊