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蓝色经济破题 中韩铁路轮渡落户烟台

发布时间:2011年01月13日 23:40 | 进入复兴论坛 | 来源:经济导报

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  ◆经济导报记者 孙秀红

  酝酿多年的中韩铁路轮渡构想有望在“十二五”期间变成现实。国家发改委7日印发《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确提出:“把山东半岛蓝色经济区作为中日韩区域经济合作试验区。开展中韩海陆联运汽车直达运输,积极推进烟台中韩跨国海上火车轮渡项目前期研究论证工作。”

  “中韩铁路轮渡建设终于提上议事日程,山东将因此大大受益,这也有助于山东成为中日韩区域经济合作试验区。”作为中韩铁路轮渡设想的提出者,身在杭州的浙江省交通科学研究所副总工程师许云飞注意到了《规划》中对中韩铁路轮渡的表述。烟台市蓝色经济区建设办公室有关人士则兴奋地表示,“这预示着中韩铁路轮渡将在烟台建设。”

  中国起点落地烟台

  早在2004年,山东就将中韩铁路轮渡项目列入《胶东半岛制造业基地基础设施发展规划》,并在2010年的全国“两会”上,正式提交中韩铁路轮渡项目议案,之后又将其列入山东铁路建设“十二五”规划。

  “最近10年做了大量准备工作,可以说前期调研论证都已完成了。”许云飞对经济导报记者说。调往浙江前,身为山东省交通科学研究所研究员的许云飞,早在1992年就提出了加强中韩交通发展的设想,并在后来将这一设想简化为先建中韩铁路轮渡、后建中韩海底隧道。此后一直积极参与推进中韩铁路轮渡建设活动。

  据他介绍,2004年在中韩一次双边会议上,他向韩国方面阐述了自己的想法,引起韩方关注,韩国方面由此逐渐形成了中韩海底隧道方案。韩国前总统朴正熙的长女朴槿惠2007年参选韩国总统时,明确把建设中韩铁路轮渡项目写入竞选纲领。专门负责中韩铁路轮渡项目的韩国京畿道研究院,自2008年初开始一直就建设方案进行讨论。韩国方面认为,海底隧道的建设,将在促进韩中交流等方面发挥积极效应。

  中国方面,与韩国一衣带水的山东同样极为重视中韩交通的优化。据了解,山东省商务厅曾多次建议建设中日韩经济自贸区试验区及中韩铁路轮渡项目。烟台、威海等胶东半岛城市在对外交流活动中,也力荐自己的城市能成为中韩铁路轮渡的落脚点。

  烟台市政府相关人士表示,“大概从2000年左右,烟台就开始参与配合相关工作。因为烟台具有路网、港口、经济等诸多方面优势。”首先是烟大铁路轮渡项目提供了现有设施优势。同时,烟台已形成以烟大铁轮轮渡、蓝烟、胶济以及德龙烟铁路等为主的较完善的铁路网。如果中韩铁路轮渡从烟台登陆,将可直接进入我国铁路主干线,通过陇海铁路从新疆出境,经中亚各国抵达欧洲;其次,烟台地区诸多港口与世界上70多个国家和地区的100多个港口通航。中韩铁路轮渡如果在烟台登陆,将获得便利的储存、周转条件。

  距离韩国更近的威海,则认为自己是中韩铁路轮渡最理想的登陆点。而韩国京畿道研究院设计的海底隧道方案中,共有4条备选路线———仁川至中国威海(341公里)、华城至威海(373公里)、平泽唐津至威海(386公里)和以南北关系取得改善为前提的朝鲜瓮津至威海(221公里),在中国的起点全部是威海。原因很简单,威海下辖的荣成市作为山东半岛的最东端,与朝鲜半岛距离最短。

  山东将成中日韩

  区域经济合作试验区

  “其实我更赞同距离最近的仁川-威海线”首先启动。”12日接受导报记者采访时,许云飞说,从山东一盘棋的角度考虑,烟台可以先考虑借烟大铁路轮渡南北发展,而对威海而言,中韩铁路轮渡可以作为“生命线”助力胶东半岛最东端的发展。

  不过,无论落地烟台还是威海,山东都将因此受益。许云飞说,中韩铁路轮渡建成后,将大大缩短韩国与欧盟市场的运距,更可进入正在扩大内需的中国市场,韩国获益最大。

  近日接受媒体采访时,山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良也表示,“对三国自由贸易区,中日韩三国的有识之士都在关注并论证,我们也在论证,设想中的这个中日韩自由贸易试验区,与国家在广西搞的东盟自贸区比较类似。”但这涉及国与国之间,许多问题要由国家层面去协调解决。所以,无论是中日韩自由贸易区,还是中韩海底隧道,真正建成可能要有一个比较漫长的过程。