土地市场谋变

　　编者按：

　　现行土地制度在经历数年的实践后，正面临诸多现实问题：招拍挂制度引发的助推房价之指责；集体土地与国有土地不同权、不同价，低补偿引发的失地农民如何维系生活的问题；以及土地使用权到期后如何续期的问题……

　　尤其是土地出让制度以及农地征用、补偿的问题，已经到了不得不着手解决的时候。从目前的情况看，各地确实也在进行一些改革的尝试，甚至国土资源部都已明确了今年将改革土地招拍挂制度。也许，现有的改革都无法涉及我国土地深层次的根本问题——这其中包括房产税未来如果向物业税转换，土地的性质将成为至关重要的因素——但也必须承认，这些变革仍是值得鼓励的。

　　在此前提下，我们也希望提醒有关方面，招拍挂制度虽然有推高房价之嫌疑，但在现行制度中，不失为一种被认为最公平的出让制度。因此，未来的改革方向，必须回答的一个问题就是：“到底是公平重要，还是控制地价更重要？”

　　对于成都“地票”的改革思路，国有土地与集体土地“同地、同权、同价”的目标虽无争议，但将农村土地的整理完全交给社会资本的方式是否有当“甩手掌柜”的嫌疑？以及如何保证一些所谓的“社会资本”介入后农民的基本权益？这些都应该想在前面。