杂谈：一边号召租房 一边抑制多套住房

　　一边号召租房，一边抑制多套住房

　　晏 扬

　　继重庆市市长黄奇帆明确表示今年将对高档商品房征收房产税后，上海市有关方面日前表示，目前上海房产税征收方案已上报北京，“发号令一响，我们就开始做”。据悉，上海市将首先对人均面积超过70平方米的新购住房(增量房)征收房产税，税率为房价的0.5%～0.6%，然后逐步过渡到对存量房征收房产税。上海市有关方面明确表示，房产税肯定“不会影响合理的居住需求。”(综合1月13日媒体报道)

　　尽管有关房产税的争议很多、很大，但很多人可能笃定地认为，房产税主要是针对炒房者和富人的，只是对高档房、多套房、大房子征税，与大多数普通百姓无关，亦即“不会影响合理的居住需求”。重庆、上海传出的消息似乎也印证了人们的判断：重庆只是对别墅、面积超过144平方米的住房以及累加面积超过200平方米的多套住房征收房产税，上海市则是对人均面积超过70平方米的住房征收房产税。但我要说的是，别以为房产税与普通百姓无关，更不要以为房产税“不会影响合理的居住需求”。

　　房价畸高，很多人或望楼兴叹或不幸成为“房奴”，此时另一种声音声声入耳：面对高房价要“淡定”，不要急着买房，租房也是不错的选择。好吧，我们租房。可是，号召大家租房，首先得有房可租吧，也就是说，得有很多人拥有多套住房可供出租吧。然而，此前的楼市调控，首先剑指多套住房，提高房贷利率甚至不给多套住房贷款之类；现在出台房产税，首要打击目标仍是多套住房。

　　如此一来，理论上会有两种结果：一种结果是房产税对购买多套住房形成抑制；另一种结果是房产税并入租金转嫁给租房者。前一种结果正是力挺房产税的人希望看到的，他们寄希望于房产税抑制多套住房，通过降低需求来抑制房价。可他们似乎忘记了：不是有很多人买不起房吗？不是说买不起房不妨先租房吗？既然有那么多人需要租房，房东手里的多套住房就能够租出去，哪怕提高租金、把房产税转嫁给租房者，租房者也无可奈何。进一步说，房产税越是对多套住房形成抑制，租房市场供需越不平衡，房产税并入租金转嫁给租房者的可能就越大。所以，实际的结果只有一个，那就是房产税导致住房租金上涨——难道这不是影响了人们“合理的居住需求”吗？

　　住房租金上涨也有两种结果：租房者要么默默忍受，要么下决心砸锅卖铁也要买房。显然，后一种可能性更大，买房者增多，势必导致房价上涨，而房价上涨是不分面积大小的，再穷的人、再“合理的居住需求”也会受到影响。况且，针对高档房、多套房、大房子征收房产税只是暂时的，谁能保证以后的房产税不会“推广”到所有住房？

　　房价调控，总是在需求上打转转，一边号召大家租房，一边抑制多套住房，殊不知两者是相互矛盾的，以至于在需求上所做的调控文章难免扬汤止沸。其实，对于公说婆说的房产税能否抑制房价，我们应该有最朴素的判断：其一，开征房产税意味着政府从房地产市场获得了更多收入，这个收入不可能凭空产生，而只会以抬高房地产市场成本为代价，并最终体现在房价上；其二，如果房产税既能增加政府收入又能抑制房价，如此两全其美的“灵丹妙药”会等到现在才用吗？