最牛烟草局长打造亲友就业基地

　　据新华社电 本月初被曝光3年进出港澳65次、涉嫌违法持有两本不同名字的护照、倒卖高利润名烟牟取暴利、“天价招待费”涉嫌豪华消费等劣迹，而被网民称为“比最牛烟草局长还牛”的汕尾市烟草专卖局长陈文铸，近日又被调查出利用职权将20多名有亲戚关系的人调入本系统工作，且把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。

　　记者调查发现，陈文铸是汕尾市烟草专卖局成立以来的第三任局长，而首任局长蔡秀任是他亲舅舅。与陈文铸有亲戚关系的至少有22名职工，集中分布在汕尾市烟草局和下属的陆丰市烟草局。这些亲戚中，有胞弟、堂弟、表弟、妻弟，有堂妹、表妹、妻妹，有表兄，有连襟(妻子的姐夫)，还有弟媳的亲叔叔。当地群众将汕尾烟草系统称为陈文铸“亲友就业基地”。

　　据知情者反映，这种以亲友安插形成的家族式人脉网络，并不是简单地为了解决就业，而是形成了一个庞大的利益链。比如说一个月高达200多万元的招待费、回购及倒卖名烟等，迄今为止，未见其内部监督机制发挥过作用。

　　调查

　　1 任人唯亲“分兵”把守

　　新华社记者调查发现，汕尾市(含下辖陆丰市)烟草系统的财务、营销、仓库、监察审计等核心部门，无一例外由陈文铸的亲友“分兵”把守

　　财务方面，陈文铸2010年将堂妹陈碧娟从陆丰县烟草局调到汕尾市烟草局财务科担任出纳。当地烟草系统内规模最大的陆丰烟草分公司，2006年初由陈文铸亲弟弟陈文盛担任分管财务的副总经理，2009年初由陈文盛妻子李惠敏担任出纳。

　　营销岗位上，汕尾市烟草局营销中心主任由陈文铸司机郑锦锡担任。据调查，此人2007年开始给陈文铸当司机，2009年由副股级待遇人员提拔为汕尾市烟草局营销中心副主任，2010年提拔为主任。汕尾市下辖的陆丰市烟草局营销部主任，则由陈文铸表弟蔡小杰(首任局长蔡秀任之子)担任。

　　仓库管理上，陈文铸妻子的姐夫陈吉2010年被提拔为汕尾市烟草局仓库中心主任，而在2006年10月，他还只是陆丰市烟草局营销部综合管理员。

　　内部监督机构———汕尾市烟草局监察科，由陈文铸表兄胡镇华坐镇。记者了解到，胡镇华是陈文铸远房表兄弟，以前是汕尾市烟草局工会副主席，陈文铸从惠州市烟草局调回汕尾市烟草局后，他被任命为该局办公室副主任，2010年担任该局监察科主持工作的副科长。

　　2 “照顾”情切 却露马脚

　　资料显示，10多年里除2006年调去惠州一年，陈文铸都在汕尾烟草系统工作。其亲戚入职、提拔或调动，基本发生在他担任汕尾市、陆丰市烟草局主要领导期间

　　陈文铸曾对媒体说：“他们任职、提拔时间，全部在我调任汕尾工作前，跟我无关。”但资料显示，10多年里陈文铸只有2006年初调往惠州工作一年，其余时间都在汕尾烟草系统工作，这些亲戚入职、提拔或调动，基本发生在他担任汕尾市烟草局和陆丰市烟草局的主要领导期间。

　　例如，2010年被招入汕尾烟草系统的有陈文铸表弟蔡国标、表妹蔡美兰、外甥周士勇等；陈文铸表弟陈建雄，原是汕尾市烟草局稽查大队普通稽查员，2010年被提拔为汕尾市烟草局办公室车队大队长。

　　这些人中，陈文铸的妻弟陈展宏和陈岸涛最引人注目。当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，陈展宏1985年11月21日出生，2001年3月进入陆丰烟草分公司，年仅15周岁，异乎寻常。知情人透露，陈展宏实际参加工作时间约在2003年底，当时陈文铸已是汕尾市陆丰市烟草局长，为掩人耳目，人事部门将其参加工作时间改在陈文铸担任陆丰市烟草局长前的2001年3月，却因此露出马脚。

　　陈展宏的哥哥陈岸涛则因职位升迁和工资增长太快，也引发质疑。当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，他2009年10月进入汕尾市烟草局工作，每月缴费工资仅1200元，半年后暴涨3倍多，每月达4473元。而在本系统工作10年的老职工每月缴费工资仅1800元。

　　回应

　　本月初，新华社记者曾就此向广东省烟草专卖局核实情况。该局办公室有关负责人表示，此事正在调查，没有透露更多信息。记者多次到汕尾市烟草专卖局采访，均被门卫阻拦；致电陈文铸，对方或以“信号不好”为由挂掉，或称“你打错电话了”，之后不再接听。

　　记者了解到，2010年11月之前，烟草相关部门已对此事进行了第一次调查，其发给汕尾市委宣传部的函称：“据初步调查，反映的情况基本失实。”但未公布调查的具体过程和细节，引起公众质疑。

　　汕尾市烟草专卖局办公室朱主任告诉记者，至今网帖先后4次举报陈文铸，前2次均已回应“很被动，事情越搞越大，还不如不回应”。