发改委拟设专项资金支持重大产业创新

　　新浪财经讯 1月15日上午消息，国家发改委副主任张晓强今日在中国经济年会上表示，发改委拟设立战略性新兴产业发展专项资金，集中支持重大产业创新发展工程，建立政府新兴产业创业投资引导资金，以吸引社会多元投资。此外，还在研究流转税、所得税等环节的支持政策，研究完善地方税政策。

　　张晓强指，要加大财税金融支持，完善体制机制。一是设立战略性新兴产业发展专项资金，集中支持重大产业创新发展工程、重大应用示范工程等，建立政府新兴产业创业投资引导资金，以吸引社会多元投资。二是从激励创新和引导消费的角度，研究流转税、所得税等环节的支持政策，研究完善地方税政策。三是加快完善创业板、场外交易和债券等资本市场，开展知识产权、质押融资、产业链融资等现代方式融资。四是深化重点领域改革，包括建立促进“三网融合”高效有效开展的政策和机制，深化电力体制改革，推进空域管理体制改革，实施新能源配额制，加快资源性产品价格形成机制改革，探索建立和完善主要污染物和碳排放交易制度等。

　　张晓强表示，今年既是“十二五”规划的开局之年，也是我国集中力量全面推进战略性新兴产业发展的开局之年。根据我国国情和科技产业基础，围绕经济社会发展的重大需求决定提出，我国将着力发展节能环保和新能源产业，以有效缓解经济社会发展的资源环境瓶颈制约。着力发展新一代信息技术，以加快推进经济社会信息化，促进信息化与工业化融合。着力发展生物产业及以提高人民健康水平，促进优质高效农业发展。着力发展高端装备制造业、新材料和新能源汽车产业，突破关键薄弱环节，促进产业结构的优化升级。

　　据悉，此前国家确定了发展战略新兴行业“三步走”的战略思路，提出三个阶段性发展目标：第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的作用显著增强，增加值占GDP的比重力争达到8%左右。第二阶段，到2020年，战略性新兴产业增加值占GDP的比重力争达到15%左右，吸纳就业能力显著提高，节能环保、新一代信息技术、生物和高端装备制造业成为国民经济的支柱产业。第三阶段，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。(雪婷 发自北京)