温家宝：防止年初信贷非正常投放

　　国务院常务会议提出，要综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏

　　【财新网】 (记者 霍侃)温家宝总理1月18日在国务院常务会议上，提出了一季度的七项工作要点。他提出，综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，防止年初信贷的非正常投放。

　　他同时重申了2010年底中央经济工作会议的要求，即着力优化信贷结构，引导商业银行把信贷资金更多投向实体经济，特别是中小企业和“三农”等领域。

　　七项工作还包括调控房地产和稳定物价等。温家宝提出，“坚定不移地搞好房地产市场调控”。其措施包括：地方政府增加投入，保障土地供应，落实保障性住房建设任务，抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度；进一步落实和完善房地产市场调控政策，增加市场有效供给，特别要增加中小套型、中低价位普通商品房供给；加强对市场需求的分类调控，落实好差别化信贷、税收政策，支持居民合理住房消费，抑制投机投资性购房；加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。

　　对确保价格总水平基本稳定，国务院常务会议提出，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应，加强流通体系建设，搞好农产品产运销衔接。同时，要抓好冬春农业生产。

　　目前，较多宏观经济分析人士预计，2011年上半年，中国居民消费价格指数(CPI)仍将居高。中金公司1月17日发布的研究报告显示，近期，由于美国经济复苏超预期，且大宗商品价格持续保持强势，而国内农产品价格年初以来出现反弹，加上春节因素影响，预计1月份的通胀率超出此前预计，达到5.5%左右。2月份CPI通胀仍将在高位徘徊。

　　2010年，中国新增人民币贷款达7.95万亿元，广义货币供应M2同比增长19.7%。两项指标均超出了年初设定的目标。而不少学者提出，中国货币信贷的快速增长，是通货膨胀上升的一大诱因。

　　2011年初，央行提出，以社会融资总量与银行信贷这两项比值偏离其长期趋势值的程度，来表征整个宏观经济热度的状况，增强政策工具的针对性和有效性。

　　接近央行的研究人士提出，在银行信贷之外，应该关注更大范畴的社会融资总量对实体经济的作用，包括银行、证券、信托以及直接融资渠道等，更全面地反映全社会资金供给和经济增长之间的关系。

　　在新增货币信贷之外，据联合资信评估有限公司统计，2010年中国非金融企业通过超级短期融资券、短期融资券、中期票据、企业债、公司债、可转债、集合票据等债务工具，累计融资约1.67万亿元。

　　普华永道本月初发布的统计显示，2010年沪深股市IPO共计349宗，融资总额达到4783亿元，比2009年增加155%。中国证监会的统计显示，2010年前11个月，内地股市增发等再融资共计3313亿元。