2010年财政收入8万亿 十一五实现翻番

　　外贸进出口和汽车销售增长成为去年超收主因

　　孟斯硕

　　中国财政收入再创纪录。昨日财政部公布了2010年财政收支情况，其中，全国财政收入83080亿元，首次迈上8万亿的台阶。

　　2006年全国财政收入接近4万亿元，这意味着“十一五”期间我国财政收入翻了一番。

　　根据财政部发布的数据，去年全国财政收入比上年增加14562亿元，增长21.3%。其中：中央本级收入42470亿元，增长18.3%；地方本级收入40610亿元，增长24.6%。财政收入中的税收收入73202亿元，增长23%；非税收入9878亿元，增长9.8%。

　　国家统计局昨日发布的数据显示，2010年按可比价格计算，我国GDP同比增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。

　　若简单地按现价计算，GDP增长16.7%，财政收入增速仍高于GDP增速。对此，专家们表示，应理性客观看待财政收入增长与GDP增长的关系，二者之间并非直接的一一对应关系。

　　“去年我国财政收入增速较快，主要得益于经济的发展。”中央财经大学马海涛告诉《第一财经日报》，“其次，税收征管意识的加强，以及物价上涨因素，也是财政收入增长较快的原因。”

　　与去年年初全国人大批准的预算相比，中央财政收入超过预算数4410亿元。财政部分析指出，主要是因为年初收入预算安排是根据相关经济预期指标测算的，执行中一些指标超过预期较多，相应地收入超过预算。

　　超收主要体现在：一是进口货物增值税、消费税和关税超收2865亿元，主要是2010年外贸进出口总额增长34.7%(其中进口增长38.7%)，远超去年年初8%的增长预期；二是国内消费税和车辆购置税超收1285亿元，主要是2010年汽车销售量增长32.4%超过年初预计较多。这两方面的超收数合计占超收额的94.1%。

　　据海关公布的数据，去年全年进出口总额29728亿美元，比上年增长34.7%。其中，出口15779亿美元，增长31.3%。

　　随着财政收入稳步提高，社会对宏观税负水平的讨论也越来越多。针对这个问题，中国社科院财贸所财政研究室主任杨志勇告诉本报：“宏观税负的讨论是从一个方面看待目前的财政税收增长，而另一个方面，也要看到，随着我国民生领域改革的不断突破，很多领域需要大量的财政投入，如果没有财政收入的稳步增长，这些改革的推进也会更加困难。”

　　同时，杨志勇指出，“十二五”期间国家提出要进行“结构性减税”的改革，财政收入的增加也将为未来“减税”提供更多的财力支持。