向海而兴 背海而衰

　　叶一剑

　　自全球大航海时代始，海洋便在全球性大国的兴衰中扮演了非常重要的角色，“向海而兴，背海而衰”似已成为历史之必然。

　　那么，中国将会以怎样的战略和路径来走向海洋，进而实现在21世纪的大国兴衰和新的国际政经秩序的重构中，使中国成为“海洋世纪”的最大赢家呢？

　　在日前中共中央17届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会第十二个五年规划的建议》中明确提出，“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。科学规划海洋经济发展，发展海洋油气、运输、渔业等产业，合理开发利用海洋资源，加强渔港建设，保护海岛、海岸带和海洋生态环境。保障海上通道安全，维护我国海洋权益。”

　　可以预期的是，在“十二五”以及未来更长的时期内，国家对海洋经济的发展将会给予更多战略上的倾向性考虑。

　　《激荡中国海》的作者王佩云说，“对中国来说，现在已经是最后的海洋和迟到的觉醒，再也容不得任何的犹豫和迟疑”。

　　事实上，几乎各个历史时期，都有社会精英曾对中国“背海而衰”的历史进行过反思，而在这些反思的最后，更多的解释最终都无奈的指向了中国传统陆地思维的文化局限性，而所谓陆地思维的一个直接体现就是，历届中央政权，都没有形成真正的面朝大海发展的战略共识。正所谓，中国的“背海而衰”当属“向海而兴”的战略缺失所致。

　　现在，这样的共识出现了，在与海洋疏离了几千年以后，这能够成为中国国运兴衰中一次历史性的转折吗？

　　在本期的国家经济地理中，我们感受到的很多对于中国蓝色国土的忧思——我们震惊的发现，纵然是现在我国已经在战略上达成共识，并开始有针对性的进行海洋开发的时候，这已经是迟到的觉醒了。且共识之后，则是更为复杂和庞大的海洋发展战略的具体化，与之相伴随的亦包括一系列的针对既得利益的重新调配，其历程亦与中国当下改革的复杂性相一致。

　　此外，由于中国在东亚所处的位置，就地缘战略而言，有一个与生俱来的不利因素，所谓濒海不濒洋。在黄海、东海、南海与太平洋、印度洋之间，散步者一串又一串的岛屿，既可以是我们通向太平洋和大西洋的几道桥梁，也可以成为被人扼住咽喉的几条枷锁。

　　很不幸的是，直到目前，这些岛链依然是被人掌控的枷锁，而非中国远洋全球的桥梁。

　　接下来，中国将怎样演绎“向海而兴，背海而衰”的历史偶然或必然的逻辑呢？我们对中国的海洋战略和海洋经济发展的系统关注，才刚刚开始。