上海两会重申：准备房产税试点

　　见习记者 王文嫣

　　同时积极争取成为增值税改革试点城市

　　"上海房地产调控的任何手段、政策，目的是要促进房地产市场的健康发展，特别是要鼓励以普通市民居住为主的消费，坚定不移抑制投资和投机。"

　　1月21日下午，上海市第十三届人大第四次会议闭会。会后例行召开上海市政府记者招待会。上海市市长韩正就房产税试点工作、以服务贸易为主的经济结构转型、上海国资重组等热点问题一一解答。

　　在回答近期最热门的房产税试点落地“时间表”时，韩正表示，上海房地产调控的任何手段、政策，目的是要促进房地产市场的健康发展，特别是要鼓励以普通市民居住为主的消费，坚定不移抑制投资和投机。

　　韩正说，上海市政府去年出台了12条很具体、很有力的房地产调控意见，其中既有税收政策，也有金融政策，也有土地控制政策。他强调，上海调控房地产要以“三个为主”，即居住为主、市民为主、普通商品房为主，这是坚定不移的方向。韩正表示，上海目前正积极做好房产税试点的准备，“房产税是面向和立足于长远的一项制度建设，目的也是按照三个为主的调控方向，促进房地产市场的健康发展。”

　　“十二五”是上海进行“四个中心”建设的关键时期，韩正坦陈上海“四个中心”建设面临诸多障碍。例如上海“十二五”期间以服务经济为主的产业体系的发展就面临着税制的改革、管制的改革。韩正表示，政府管理方面有很多需要创新，例如增值税的扩围，五中全会已经把增值税的扩围作为下一步的改革试点，上海也在积极争取成为一个试点的城市。“在创新中有所突破来实现转型。”韩正说。

　　此外，2011年被认为是上海国资重组关键年。韩正表示，上海国有企业总量很大，实力也很强，但活力不够。他表示，活力不够是多种因素所造成的，上海市希望国企进行整体上市，上市以后国有企业成为公众公司，可以在公开透明的前提下接受社会的监督，尽量减少内部人控制的影响。同时可以进一步地完善法人治理结构，这样的步骤可以进一步地增强国有企业的竞争力。韩正希望上海市国有资产证券化率每年都有提高。据悉，上海国资委排出了“十二五”每年推动国资证券化的工作计划。