陈德铭：扩大进口 实行内外并举的方针

    记者：陈部长，这次胡主席访美，我了解到的情况，美国的这些工商界、企业界人士是特别地兴奋，他们做了很多积极的准备，也有很多的期待。

    陈德铭：我相信一定是这样的。我从两个数字说明：第一，去年美国对中国的出口已经超过了一千亿美金，它的增速是美国对其他国家增速的两倍，美国不可能丢掉这块中国市场。第二，这使美国看到它的主要的一些产品的供应，比如飞机、大豆，中国是一个巨大的市场，它不能丢掉这些东西。其实从更深的意义上讲，中美两个国家从大的产业结构来衡量，有竞争的一面，但是更多的是一个互相替补和互相补充的一面，这就决定了这个地球的两端的两个大国，一定是必须加强合作的，否则是对谁也不利的，美国不管他们的政治家怎么说，美国的商界，美国的人民一定会觉得和中国进行合作，对他们更有利。所以我们之间的合作是一种各种要素和客观的存在决定的。

    记者：我记得上次和您做专访的时候，您当时也跟我说过，说有的时候觉得很委屈，面对美国对中国的一些压力，关于中国再平衡、中国要尽量减少顺差等等，您说很想在美国买一些东西，但是美国人不卖给中国，在这方面的这种困扰是不是还存在？

    陈德铭：应该说依然存在。美国总统提出了五年出口倍增计划，但是他没有很详细的做法。最近美国在12月9日，去年公布了四个法案，这四个法案对一些国家给予了贸易的便利，这些国家包括它的同盟国37个，包括以色列和阿尔巴尼亚这样特殊的国家，还包括125个可以在出口限制产品放宽审批的，加起来是164个国家，我们没有在里面，所以我们仍然被歧视性地排在164个以外。在这种情况下，美国跟我讨论出口的平衡是无从谈起，因为我想买的东西，你不卖给我，你的进口上又大量需要我的价廉物美的东西，我们很难讨论这个问题。但是即便这样，这种状况也会长期存在。我们还是要正常地应对下去，所以我们一方面继续向美国提出应该取消对中国的出口，特别是高技术产品的限制。另外一方面，我们也会增加购买一些美国的产品，包括消费品。

    记者：这个扩大进口对您来说是最大的难点吗？

    陈德铭：我们的贸易政策会从过去的鼓励出口为主，转向现在在保持外贸稳定增长的同时，扩大进口，实行一个内外并举的方针。应该说扩大进口的难点，除了美国、欧洲对我们的限制以外，还有一个问题就是要保护国内的产业，特质是幼稚的产业，我过多地进口农产品，要考虑农民的承受，进口工业品，要考虑工业的承受。
记者：您说到保护国内的一些产业，中国加入世贸组织都十年了，有一些保护是不是也应该逐步地淡出？

    陈德铭：这十年可以说是我们建国以来，或者改革开放以来发展最好、速度最快、质量最高的十年，这说明中国进一步的开放是完全必要和可行的。所以我们将来会换，我们需要拿一些利益去换另外一些利益。这就是大家一个博弈的过程。比如过去我们还没有到需要西方服务业对我们大量开放，金融业对我们大家开放，所以那个时候我们更多从保护我们金融的角度出发。但是现在我们的工商银行已经成为全球最大、利润第一的行，我们的建行、中行都在世界的前十位，我们就需要美国和欧洲对我们开放，允许我们的金融机构去设点，这方面他们对我们还是有很多的玻璃门设着。