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陈德铭:中国的发展给世界提供了很多利益和机会

发布时间:2011年01月22日 13:35 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV-环球财经连线

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    记者:陈部长,这次胡主席访美,我了解到的情况,美国的这些工商界、企业界人士是特别地兴奋,他们做了很多积极的准备,也有很多的期待。

    陈德铭:我相信一定是这样的。我从两个数字说明:第一,去年美国对中国的出口已经超过了一千亿美金,它的增速是美国对其他国家增速的两倍,美国不可能丢掉这块中国市场。第二,这使美国看到它的主要的一些产品的供应,比如飞机、大豆,中国是一个巨大的市场,它不能丢掉这些东西。其实从更深的意义上讲,中美两个国家从大的产业结构来衡量,有竞争的一面,但是更多的是一个互相替补和互相补充的一面,这就决定了这个地球的两端的两个大国,一定是必须加强合作的,否则是对谁也不利的,美国不管他们的政治家怎么说,美国的商界,美国的人民一定会觉得和中国进行合作,对他们更有利。所以我们之间的合作是一种各种要素和客观的存在决定的。

    记者:我记得上次和您做专访的时候,您当时也跟我说过,说有的时候觉得很委屈,面对美国对中国的一些压力,关于中国再平衡、中国要尽量减少顺差等等,您说很想在美国买一些东西,但是美国人不卖给中国,在这方面的这种困扰是不是还存在?

    陈德铭:应该说依然存在。美国总统提出了五年出口倍增计划,但是他没有很详细的做法。最近美国在12月9日,去年公布了四个法案,这四个法案对一些国家给予了贸易的便利,这些国家包括它的同盟国37个,包括以色列和阿尔巴尼亚这样特殊的国家,还包括125个可以在出口限制产品放宽审批的,加起来是164个国家,我们没有在里面,所以我们仍然被歧视性地排在164个以外。在这种情况下,美国跟我讨论出口的平衡是无从谈起,因为我想买的东西,你不卖给我,你的进口上又大量需要我的价廉物美的东西,我们很难讨论这个问题。但是即便这样,这种状况也会长期存在。我们还是要正常地应对下去,所以我们一方面继续向美国提出应该取消对中国的出口,特别是高技术产品的限制。另外一方面,我们也会增加购买一些美国的产品,包括消费品。

    记者:这个扩大进口对您来说是最大的难点吗?

    陈德铭:我们的贸易政策会从过去的鼓励出口为主,转向现在在保持外贸稳定增长的同时,扩大进口,实行一个内外并举的方针。应该说扩大进口的难点,除了美国、欧洲对我们的限制以外,还有一个问题就是要保护国内的产业,特质是幼稚的产业,我过多地进口农产品,要考虑农民的承受,进口工业品,要考虑工业的承受。

    记者:您说到保护国内的一些产业,中国加入世贸组织都十年了,有一些保护是不是也应该逐步地淡出?

    陈德铭:这十年可以说是我们建国以来,或者改革开放以来发展最好、速度最快、质量最高的十年,这说明中国进一步的开放是完全必要和可行的。所以我们将来会换,我们需要拿一些利益去换另外一些利益。这就是大家一个博弈的过程。比如过去我们还没有到需要西方服务业对我们大量开放,金融业对我们大家开放,所以那个时候我们更多从保护我们金融的角度出发。但是现在我们的工商银行已经成为全球最大、利润第一的行,我们的建行、中行都在世界的前十位,我们就需要美国和欧洲对我们开放,允许我们的金融机构去设点,这方面他们对我们还是有很多的玻璃门设着。

    中国国家主席胡锦涛访美前,中美汇率舆论又热。自1月11日起,人民币对美元汇率中间价连续走升,其间突破1美元对6.6元人民币大关。1月20日,人民币对美元汇率中间价继续创出新高,报6.5883。此前,人民币对美元中间价还曾创“十连升”纪录。值得注意的是,几天前美方为“胡奥会”预热之际,美财长盖特纳重提中美汇率话题,次日中国外交部发言人洪磊就此回应时重申,中国将“根据市场需求变化增加人民币汇率弹性”。中国央行网站公布的一幅人民币对美元汇率中间价走势图,展示了一条波动下行的红线——自2010年9月1日至今,人民币对美元汇率中间价一直保持双边波动中的升值走势,累计升值已超过3%。

    记者:说到2011年中国的贸易,大家最担心的另外一个大的话题,那就是人民币升值的预期,现在是很强烈,而且似乎一天比一天强烈。而且美元贬值的,或者走低的行情也是非常明显,一升一贬,对于中国的贸易来说,您觉得2011年,对今年2011年的贸易来说意味着什么?

    陈德铭:因为我是管贸易的部长,我想我更愿意从贸易的角度看汇率。你可以看一下去年,中国的进出口增长了34%多,我们到了2.97万亿,将近3万亿美元的进出口,但是我们的顺差还是减少了,绝对值还减少了六到七个百分点,说明中国在这方面表现是非常好的,而且是进口的增速要快于出口六七个百分点。今年如果从贸易的角度看汇率的话,人民币汇率应该保持在一个基本稳定的状态,没有理由大幅度地升降,而且从全球的稳定来讲,中国已经到了一个经济总量第二,出口世界第一,进口也是世界第二的这么一个国家,它的国际责任是它应该保持本币的稳定,这对世界经济稳定复苏都是有好处的。

    陈德铭:当前我们其实最关心的,除了美元会不会稳定,不要实行定量宽松政策,实行大幅度贬值,我们可能更多地关心欧元区,因为欧元区的主权债务问题,在一二月份有一次考验的高潮。如果今年各国的货币能够基本稳定,那么今年世界的复苏是可以稳步上升。如果货币问题形成一个混乱的局面,那对世界经济的复苏是非常不利。所以从贸易的角度,从我们现在掌握的订单和国际市场的角度看,人民币应该是基本稳定的,没有理由大幅度地波动。

    记者:但是现在在任何一个重大的国际场合,无论是G20还是APEC,还是一些民间的场合,达沃斯等等,或者是“金砖”国的这些会议,对于中国的看法,正如您刚才所说,总觉得中国好像是全球化最大的受益者,以中国为代表的这些新兴市场国家,似乎分到了过去几十年全球化最大的果实?

    陈德铭:中国自己的发展也给世界提供了很多的利益和机会,所以全球是从中国的发展中得到了受益的。 有些学者,有些政治家、政客这么说,当然,因为西方的舆论炒作比较强,我们经常会听到,但是我想,世界发展的进程不会改变,因为大家是在利益博弈中决定自己的行为的,是存在决定的。中国的发展使西方的跨国公司、西方的各国的受益,是确确实实存在,他们说归说,做还是要做,跟我们生意也得做,贸易也得做,国家的债务发不出去,也希望中国买他们的债,希望买了以后,还希望我们不要说等等,都会存在。大家也要逐步逐步习惯中国从一个非常弱的民族,逐步地发展起来,在世界上强大起来,大家都要习惯和适应。有些人不适应,就像当年的西方资本主义发展的时候,一些新兴的市场富有的人冒出来,很多传统的老财主看不惯一样,我觉得大家要适应。