陈德铭：刺激消费政策会有所调整

    对价格敏感的不只是作为商务部部长的陈德铭，2010年，中国的老百姓普遍感受到了消费品物价的大幅上涨。1月20日，2010年全年的主要经济数据正式“出炉”。 2010年中国国内生产总值GDP达397983亿元， GDP增速达到10.3%。2010年全年CPI涨幅3.3%。2010年12月居民消费价格指数CPI涨幅达到4.6%，尽管12月当月CPI涨幅较上月的5.1%有所回落，但目前仍处于物价上升的大周期，通胀压力短期难以消除。那么，商品流通环节是否成为推高物价的一个重要因素呢？

    记者：普通老百姓对物价过快上涨的感受也特别强烈。

    陈德铭：像去年发生的“蒜你狠”、“豆你玩”，对大蒜和绿豆这些进行炒作。这些商品非常小，过去不在我们的监控范围，这么一炒作，价格……也许某些人赚了暴利，但是农民是受害的。现在大蒜在山东往往只有几毛钱一斤，严重影响了农民的积极性。因为你前面的价格信号给农民一个错误的引导，就开始大量种蒜，而现在市场又有限，所以对这类还是要进行干预。

    记者：其实您说有一些商品的物价上涨，并不能让农民得到实惠。

    陈德铭：那些违反供求关系的投机性炒作，对农民的生产不仅没有帮助，还是有害的。

    记者：物价上涨主要原因您觉得还是流通环节的费用过高造成的，不合理造成的。

    陈德铭：对，经常大家讨论价格为什么在进入消费的最后一公里涨价了，是不是还有些投机倒把，一些什么行为，在我看来总体还是一个，在我们工业化、城镇化的过程中，各种成分上涨，因为这最后一公里的流通，汽油费涨了，运输费涨了，道路的收费增加了，特别是城市的房地产的价格上涨以后，使所有的出租菜场的地方，所有蜗居在城郊结合部卖菜的那些农民的费用都增加了，所以最后一公里是综合反映了我们各种价格上涨，也包括劳动力成本、原材料。

    记者：2011年在抑制通胀方面，商务部的工作还有哪些部署？

    陈德铭：我们把现在的物价上涨可以看作一种轻度的，或者温和的通胀。我个人估计这也许是一段时期内我们会碰到的问题。因为治理金融危机各种手段，包括积极的财政货币政策，它一定会像药一样，有负效应的一面，会增加流动性等等等等。现在从商务部的角度，要控制这个温和的通胀，不让它泛滥成一个比较严重的通胀。就像人得了感冒，刚刚有一些塞鼻子的时候就赶快吃药，不要等到要挂水的时候才来治疗。
    从长远来讲，我们的根本目的是要使流通网络更加畅通，流通的成本更加降低，使食品、大部分农产品减少环节，能够直接到最终消费者手里。

    从长远看，在防范和应对新一轮物价上涨过程中，更重要的是通过政策协调，推进中国经济由外贸、投资为主，逐步转向内需，特别是民间投资和居民消费为主。进入2011年，房地产调控将继续深入，汽车购置税优惠已取消，家电下乡政策的刺激作用将逐渐减弱，在拉动消费中扮演重要角色的“消费三大件”的后劲显得有些不足。未来一年，消费这辆马车将靠什么来拉动？哪些领域将成为新的消费增长点？

    记者：2011年商务部在扩大消费方面，或者刺激消费方面，会不会延续一些过去的做法，还是会有一些新的做法？

    陈德铭：在应对危机的一些刺激消费的做法，到今年会有些调整，主要是对汽车的一些奖励政策将会取消，但是对于农村的家电下乡的优惠、城市的旧家电回收、促进循环经济发展这些优惠，仍然会继续存在。对汽车，我们可能有些政策正在研究，从一般的激励会转向对绿色的新能源的一些动力消耗的支持等等。

    记者：说到消费，您刚才也提到汽车，说到汽车这个话题，大家很自然地联想到过去政府鼓励老百姓去买车，如今北京这样的大城市又开始限制汽车的拥有，总觉得好像在政策上似乎连续性上有一些落差。

    陈德铭：汽车的问题是这样，总体来讲，汽车一个是现代的代步工具。我们国家因为金融危机采取的刺激手段，对小排量的汽车进行了一次消费的刺激，一下子去年大概超过1800万辆车了，这个销售量比美国、比日本要大得多，大得多，这显然不能持续，因为我们的城市的基础设施各方面还跟不上条件。

    从长远的来讲，汽车消费，我们仍然是一个大的消费品，我们的二级城市和广大的农村，它有个巨大的市场，但是我们的特大型的中心城市，因为它的基础设施的完善滞后，它在消费上虽然有需求，但是为了保证基本的畅通，还必须给它一定的限制，所以它有一个度的问题，特别在特大城市。你知道，你经常到国外采访，纽约、伦敦、欧洲、美洲一些大城市，都出现了这些问题，我们也过早地出现了，所以我们的终点我认为是解决城市的公共交通，不仅是建地铁，不仅是各种公交，关键是做到零换乘，让群众方便，这需要有一个过程。