“核武器”房产税直击高档房

　　“核武器”房产税直击高档房，重庆仅是“第一只靴子”，专家称试点不会改变买家心态

　　理财周报地产实验室研究员 王丽云 刘翔/文

　　重庆将开征高档房房产税。

　　据媒体报道，财政部已经原则同意重庆试点，具体实施方案由地方政府制定，报财政部备案。重庆市正抓紧完善相关方案，有望在今年一季度出台文件对存量和增量高档房开征房产税。

　　消息人士称，重庆市实施的房产税率可能在1%左右。

　　那么重庆和上海试点开征房产税，是否是全国范围内开征房产税的开始？是否是房产税为代表的最严厉房地产调控政策出台前落下的“第一只靴子”？等一系列投资者关心的问题都将随着房产税的开征一一得到答案。

　　重庆为试点，目标为高档商品房

　　重庆市早在2010年3月就率先向财政部报送有关方案。据知情人士透露，即将宣布的最终方案较最初上报时的方案有一定调整，但调整集中在技术层面，对高档商品房“严厉”的税收政策取向没有改变。

　　房产税的开征，从提出到具体实施已经历时数月，各界对其评价褒贬不一。作为房地产行业公认的“核武器”，终于在2011年伊始重磅出击，直接狙击高房价。有人表示，与重庆一道呼吁开征房产税的上海市，开征或许也只是时间问题。

　　重庆市长黄奇帆称，重庆试点的房产税既针对增量房，也针对存量房。

　　据了解，重庆房价一直不高。重庆主城区的房价不过7000多元/平方米，而这2-3年以来，重庆房价一直在3000-7000元/平方米的范围波动，这在直辖市中是很少见的。而在这样的城市进行高档房房产税试点，难以得到普遍推广，象征意义大于实际意义。

　　如果重庆对普通住宅开征房产税，全国其他城市或许应该感到寒意。之前重庆向国务院申报房产税试点时，实际上是一种“按面积”或者“按套数”征收的方案，而现在仅对高档房开征房产税，方案或大打折扣。

　　重庆针对高档商品房开征的房产税，房价若在两轮调控下仍然无法控制，那本次重庆房产税的开征，或将引爆第三轮房地产的调控。

　　很多专家认为，重庆针对高档商品房开征房产税，会对楼市有某种意义上的示范效果，但是目前来看，对其他地区的作用效果不大。

　　抑房价？抬房价？

　　重庆准备开征房产税的消息，对于房地产调控来说，可能只是“第一只靴子”。因为，随后上海等其他申请房产税试点的城市，可能也会推出本城市的房产税试点方案。

　　因此，是否会因为重庆开征房产税而带来“第三轮房地产调控”？

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，2010年9月底，楼市进行第二轮调控之后，一线城市一度陷入“零成交”的尴尬局面，房价的环比涨幅也均有所下降。然而，经过几个月楼市又开始回暖。重庆市房产税的敲定，或将开启政府对楼市的第三轮调控。

　　很多地产行业人士看淡房产税试点对楼市的影响，有人认为房产税或推高楼价和租金。然而，一个不容忽视的问题是，房产税作为一个地方税种，其征收范围有限，其作用也仅局限于几个试点的城市。

　　上海易居房地产研究院院长办公室主任周建成认为，“可能是独唱，或者对唱，最多是小组唱，但不会成为大合唱”，房产税的影响范围将不会扩大到多数城市。

　　对于房地产能否抑制高房价，杨红旭表示，房产税短期或许有利于抑制房价，长期效果不能奢求。

　　全国人大常委会原副委员长成思危也表示，房产税对于抑制房价的作用，没有想象中那么大。 首先，房产税只是在地方试点而已，影响范围不大；其次，开征范围仅为高档商品房，对于价格偏高的普通商品房起不到作用。

　　目前市场上大多都是买房者承担税费，2005年营业税开始征收的时候已经有类似反应，二手楼价被营业税抬高了，如今计划开征的房产税，在一定程度上，仍然会起到抬高房价的作用。

　　此外，对于外界普遍推断的，房产税会增大购房者的持有成本，迫使持有多套住宅的业主抛售房源。也有业内人士表示对这种说法的质疑，因为房产税的增加会直接提高房屋的租金，本应由房主承担的房产税转嫁到租房者的身上。