爱尔兰接受850亿欧元救助 演变为升级版希腊

　　推阻再三后，爱尔兰两个月前从欧盟与国际货币基金组织手中接受了850亿欧元的救助。不过，接受救助后的爱尔兰并未像希腊一样获得暂时安稳，其国内经济、政治局势乱成一团，不仅市场信心未如预期般好转，而且政治纷争也在火上浇油，这一切令爱尔兰的未来一片迷茫。业内人士分析，这种政局的混乱，难以对爱尔兰经济现状有根本性挽救。同时，爱尔兰原有的低税率增长模式正受到威胁，这可能使爱尔兰成为更令人忧心的“升级版希腊”。

　　国内政局纷争不断

　　如果说，希腊接受救助后的紧缩计划踩中了“罢工潮”的触发键，那么爱尔兰为850亿欧元援助付出的4年财政紧缩计划，踏中的则是更可怕的“政治危机”按钮。

　　“有希腊的前车之鉴，爱尔兰政府在接受欧盟援助时必然明白更严格的财政紧缩是交换条件，而这种‘更严格’的连锁反应就是国内来自其他政党的压力以及利益受损民众的抗议。如果爱尔兰经济当时能有一丝希望，爱尔兰总理考恩也不会冒着牺牲市场信心和国内反对的风险最终接受援助。”来自中国现代国际关系研究院欧洲所的经济问题专家刘明礼在接受记者采访时这样分析。

　　不过，市场和爱尔兰国内的看法显然没有如此平和。据外媒报道，考恩决定接受欧盟援助的隔天，欧美主要股指曾有过短暂上涨，欧元对美元也一度创下一周新高，但之后由于爱尔兰民众对政府决定的质疑，包括对政府让渡国家主权的指责，令欧洲股市迅速回落。

　　这还只是开始，后来，爱尔兰政府内部也出现了对考恩的指责，甚至有声音催促他自动辞职。1月16日起，政府“指责”被推至高峰，以爱尔兰外交部部长米歇尔·马丁(与考恩同属执政共和党)为代表的6名内阁部长陆续闪电辞职，其中马丁甚至公开“逼宫”，直指考恩在处理爱尔兰经济危机时态度不正确，并表示由于考恩不愿自动辞职，他要用自己的辞职来表示对其的不支持，并呼吁共和党议员在18日举行的信任投票中支持自己成为共和党新领导。

　　18日，共和党内举行信任投票，尽管具体票数尚未公布，但据外媒报道，至少考恩现阶段在共和党的领导地位保住了，这个结果令考恩松了一口气。爱尔兰官员也借此表示，希望“逼宫”事件就此打住。

　　然而，事实证明，爱尔兰政坛并未随着执政党内投票结果而进入安稳期，这是由于“松了一口气”的考恩并没有领情。22日，他作出了辞去执政的共和党主席职务、留任总理一职直至大选的决定，这造成总理一职未来的悬而未决，而执政党本身也将面临3月大选的考验。英国《金融时报》根据民调预测，“届时，执政了20年的爱尔兰共和党注定会在选举中惨败。”

　　经济增长模式受质疑

　　中国进出口银行首席国家风险分析师赵昌会认为，爱尔兰政府内部迟迟未了的纷争会拖累原本就不景气的经济。“不但外部市场信心不足，就连国内民众也会对政府失去信心，这比当初希腊只需面临外部市场信心缺乏的情况更糟糕。”

　　事实证明，14日，正是在爱尔兰政府内部斗争最激烈的时期，国际货币基金组织下调了爱尔兰2011年全年经济增长预期一个百分点，至2%。而根据外媒21日的最新消息，由于经济低迷，爱尔兰年轻毕业生正纷纷移民到国外寻找工作，每周就有大约1000人离开本国。而据国家资助的经济与社会研究学会预测，截至2012年4月，将有多达10万人逃离爱尔兰，爱尔兰将出现近代以来移民新纪录。“高失业率、税收上升、政府减赤、社会动荡让人们选择了‘用脚投票’。”该机构称。

　　除上述问题外，还有很多麻烦也在等待着爱尔兰政府推动和决断。这包括承诺欧盟的4年紧缩财政计划尚未提升至法律层面，爱尔兰银行存款的大量流失，高出德意志银行一倍的12个月~18个月的5%利率，爱尔兰增长模式的可能终结。

　　刘明礼表示，欧盟援助的作用在于帮助希腊、爱尔兰等国暂时维持债务链，想要根本脱困，还在于自身的减赤和经济的增长。希腊有旅游业可以依靠，而爱尔兰赖以为生的低税率增长模式却受到威胁。

　　德国商业银行称，从人口和国土的规模来看，这次援助爱尔兰的金额比希腊还高，表面看起来，接下来3年主权债务危机可能得到解决，但事实上爱尔兰被迫接受严苛的条件将付出很高的代价。“IMF和欧盟势必强迫爱尔兰重整金融业，银行被迫瘦身或关门，金融部门再也不可能扮演增长引擎的角色。而除了减少社会福利支出，爱尔兰还必须调高企业税，中长期才可能符合欧盟规定，过去依赖低税率吸引外资的成长模式也将由此告终。”德意志银行认为，尽管爱尔兰官方预期未来几年平均经济增长率可达2.75%，不过目前看来“凶多吉少”，这两年来的衰退可能还会持续下去。