湖南十一五民生财政支出年均增三成多

　　五年间财政收入年均增长19.4%

　　张向阳 余立新

　　本报讯 “十一五”时期，湖南省直接与民生相关的财政支出达4665.3亿元，占财政总支出的一半以上，年均增长33.7%。这是记者近日在湖南省财政工作会议上了解到的情况。

　　面对复杂多变的国内外形势，湖南省财政系统积极贯彻落实国家宏观经济政策，坚决执行结构性减税政策，积极推进增值税转型改革，既促进了转方式调结构和改善民生，又实现了收入的快速增长。

　　2010年，湖南省财政收入达到1862.9亿元，是2005年的2.49倍；整个“十一五”财政收入累计达到6654.9亿元，是“十五”时期的2.52倍。“十一五”财政收入年均增长19.4%，增速超过地区生产总值增速近5个百分点。

　　今年的湖南省财政工作会议还明确了“十二五”时期湖南省财政工作的基本目标任务：大力支持经济发展，财政收入实现新突破，努力实现财政总收入年均增长12%，到2015年，全省财政总收入达到3260亿元；不断调整优化支出结构，促进包容性增长和共享式发展，努力使发展成果惠及全省人民；深化财税改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制机制；切实强化管理，加强监督，全面提升财政科学化精细化管理水平，为推进“四化两型”发展战略实施和全面小康社会建设提供有力财政保障。

　　2011年，湖南省将按照中央的总体部署要求，积极推进财政、金融投融资体制的改革，增加一般性转移支付的力度，加快建立和完善县级财力的保障体制，进一步推进资源税改革，完善政策税、烟叶税、消费税和个人所得税制度，不断完善非税收入的规范管理。与此同时，要更好地发挥财政在经济调控中的重要作用，始终坚持保障和改善民生优先的改革方向，提高财政可持续发展的能力。一方面，要加大对重点行业、骨干企业和高新技术产业的扶持力度，着力培植税源大户；另一方面，要积极为各类市场主体提供公平的财税环境，认真落实各项财税优惠政策，大力培育中小企业，促进非公有制企业发展壮大，特别是要全面、全力动员全民进行创业。具体做好六项财政工作：一是积极支持转方式推“四化”促“两型”，努力促进经济发展提质增效。二是着力惠农富农强农，加快新农村建设。三是全力保民生增民利促公平，努力促进发展成果全民共享。四是突出抓改革建机制促创新，努力提高财政运行效率。五是切实强管理严监督促规范，努力提高财政科学化精细化管理水平。六是全面强素质转作风树形象，努力打造过硬的财政干部队伍。