江苏十一五一般预算收入连跨三个台阶

　　2010年超过4000亿元。“十一五”民生支出占比近四成

　　吴红萱 樊华

　　本报讯 近日从江苏省财政工作会议上获悉，“十一五”期间，江苏省一般预算收入连续登上2000亿元、3000亿元、4000亿元三个台阶，2010年达到4079.86亿元，比上年增收851.08亿元，增长26.4%，增幅为东部5省市最高。5年收入累计接近14000亿元，是“十五”期间的3.2倍，年均增长25.3%。

　　同时，江苏省各级财政部门优化支出结构，实现了财政持续增收和民生持续改善的双赢，财政收支水平显著提高，财政工作实现了跨越式发展。“十一五”期间，全省一般预算支出累计超过16600亿元，是“十五”期间的3倍，年均增长23.6%，其中，用于农林水、教育、就业和社会保障、公共医疗卫生等民生支出占一般预算支出的39.4%，财政资源更多地向经济社会发展的薄弱环节和薄弱地区倾斜。

　　该省支持“三农”保持良好发展势头，2010年全省粮食总产达到647亿斤，居全国第四位，实现了建国以来首次“七连增”。支持教育现代化加快推进，教育支出成为江苏省公共财政的第一大支出。支持全省新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡低保、新型农村养老保险，基本实现了“四个全覆盖”，特别是省财政安排20亿元支持新型农村养老保险率先在全国一年实施到位。支持就业再就业，全省实现连续40个月保持城镇零就业家庭动态为零。“十一五”期间，省对苏北财政转移支付及专项资金累计达到1430亿元。2008年以来，在国际金融危机中，省财政连续3年将新增财力全部投向民生、“三农”和社会事业薄弱环节。重在制度创新、投入快速增长、覆盖范围不断扩大、社会效益显著提升的财政民生优先保障机制基本形成。

　　与此同时，将稳增长作为调结构的基础，全力推动经济平稳较快发展，并通过加大调结构的力度来促进稳增长。“十一五”期间，省财政投入科学技术142.38亿元，是“十五”的3.64倍。此外，支持推进产业结构调整，积极支持金融、文化等现代服务业提速发展，在全国首创了财政支持农村金融改革发展的政策体系；支持推进节能减排和环境保护，重点支持太湖、淮河流域水环境治理和重点污染源治理，2007年以来省市县三级用于太湖治理的资金累计达到500亿元。