统计局改进房价统计方法

　　肖明

　　记者获悉，目前各地统计部门正在按照新的房价统计方案，对2011年1月份各地房价进行数据采集。而按照此前公布的《住宅销售价格统计调查方案（征求意见稿）》，每月19日为房价公布时间，遇到节假日后顺延。

　　一位地方统计部门的人士指出，目前还没有接到新的通知，预计房价数字会按时公布，这次房价与过去不同的是，主要是采用了网签数据，同时分类方法不同。但是结果会如何，还需要观望。

　　中国科学院预测科学研究中心董继昌告诉记者，预计国家统计局使用新的统计方法后，房价数字与此前房地产部门的数字将接近。

　　“计算方法引起的组中差别并不大，最大的差别是数据来源。这个问题已经解决。”他说。

　　新方案下房价将下月公布

　　数据来源发生了重大变化，过去是以房地产商上报为主，这次是以网签数字为主。

　　一位地方统计部门的人士告诉记者，预计在新房价编制方案下测算的数字，在下月会公布。与2010年的最大区别是，数据来源发生了重大变化，即过去是以房地产商上报为主，这次是以网签数字为主。

　　“其实这些数字来源都是开发商提供的，只是数据获取方式不一样，前者是开发上报给统计局，后者是在房地产管理部门实施网上签约而成。”这位人士说。

　　根据此前国家公布的《住宅销售价格统计调查方案（征求意见稿）》，国家统计局会公布70个大中城市新建住宅和二手住宅销售环比、同比、定基价格总指数，以及分城市分类价格指数。

　　网签数据内容，包括住宅所在项目名称、住宅结构、成交总价（合同金额）、建筑面积、签约时间等。

　　此前在2010年12月23日举行的全国统计工作会议上，国家统计局局长马建堂表示，房地产价格统计改革取得阶段性进展，通过网络公开征求意见的《住宅销售价格统计调查方案》将从2011年起实施。

　　北京市统计局副局长于秀琴告诉记者，网签数据也有一些问题需要解决，因为初步签订合同和最终签约是两回事，开发商在年底大量签约可能有些是之前完成的合同，这样表现的签约时间不一样。

　　“核心问题是开发商的数据质量要提高，其实之前开发商报送数据，以及网签数据，来源都是开发商。而实施新的统计方案后，统计方法并无多大变化，仍采取加权办法。”她说。

　　此外，有专业人士指出，二手房签约时，双方出于逃税的目的，也会在网签时将成交额签的很低，这与实际合同签约不一样，被称为“阴阳合同”。因此二手房交易的数据质量提高，仍有待网签之外的中介调查数据所得。

　　数据打架情况可能好转

　　北京统计局的数据显示，2010年北京全年的房屋销售价格上涨11.5%，但一家房地产民间机构测算，实际房价涨幅为42%。

　　随着今年国家统计局实施新的房价统计方案，可能数据打架的情况会大有好转。

　　国家统计局的投资司和城市司分别有2套房价数字，一个是加权平均，一个是算术平均，由于差距大，目前只公布加权数字。

　　但是建设部门仍有平均房价数字。比如2006年一季度，北京市建委公布，北京商品住宅期房预售平均价格上涨14.8%。北京统计局公布2006年一季度北京市商品住宅价格指数上涨7.6%，两者相差近一倍。此后建设部门被取消数据公布资格。但是多套数字的问题没有解决。

　　1月20日，北京统计局的数据显示，2010年北京全年的房屋销售价格比上年上涨11.5%，新建住宅上涨18%。但是中经联盟的秘书长陈云峰使用房地产部门的数字测算发现，北京2010年的房价涨幅在24%。另一家房地产民间机构甚至认为，实际房价涨幅为42%。

　　中国科学院预测科学研究中心课题组，对北京去年销售楼盘进行了全部调查统计，该中心研究员董继昌告诉记者，实际调查的北京房价涨幅在16%-17%。“北京前三季度房价涨幅只有10%左右，主要是第四季度，特别是12月份把数字拉上去了。”他说。

　　董继昌认为，2011年国家加大保障型住房建设力度，预计受继续限购、部分地区实施房产税试点的影响，实际北京房价涨幅可能在10%左右，涨幅比去年回落。但是住房刚性需求仍很大。