银行或须每天上报存贷款额

　　针对1月前两周信贷超速增长，继央行为四大行一季度信贷新增额划定在7200亿元之后，据《新世纪周刊》昨日报道，银监会将重启存贷日度监控机制。

　　日均存贷款数据或将上报

　　“下面要通过日均存贷款上报的方式来监控银行流动性。”一位银监会高层月中表示。

　　日均存贷款数据上报是指，各地银行每日向当地银监局上报存贷款数据，银监局则会根据相应的贷款限额对其进行提示。该规定也曾在2010年上半年，信贷超速增长时启用。

　　“差别准备金的实施的确提高了银行对调控行为的可预见性，但该工具对银行属于较为软性的约束。”一位大行高管称，银监会的资本监管工具及有关政策，约束更为刚性，一旦不达标，一些相关的市场准入就会被叫停，所以在存款增长压力较大的情况下，商业银行的投放也不敢太放肆。

　　一位受访的城商行高管佐证了上述判断：“最后两周我们会把能放的贷款都放出去，要是等到银监会要求每天上报额度的时候，我们就贷不出去了。”

　　一位股份制商业银行高管表示，如果商业银行的存款有保证，贷存比没有超标，那么银行如果愿意以缴纳一点差别准备金为代价，多放点贷款，也没有什么问题。

　　上述大行高管更是道出了业界的普遍心态。目前地方政府的投资冲动不减，各部门和地方对商业银行的干预，依然在一定程度上存在，完全靠商业银行自律恐怕很难，“监管没点行政控制很难约束银行的行为”。对应这种心态，监管加码如期而至。

　　城商行仍有“空子可钻”

　　在上述城商行高管看来，现行的动态差别准备金率仅针对全国性商业银行，城商行仍有“空子可钻”。

　　监管者短期仍难以避免“按下葫芦浮起瓢”的困境。大行收紧，小行突进的趋势在2010年末已较为明显。

　　2010年12月四大行新增贷款1604亿元，按占比40%推算，全行业当月新增量应为4010亿元。最终12月全行业新增贷款冲高至5020亿元，多出的1000亿元都集中在小型城商行、农信社和财务公司。

　　今年信贷额度显著收紧

　　安信证券银行业分析师邱志成认为，2011年信贷额度显著收紧，表外信贷控制和差别准备金率的影响很大。

　　“近两年来央行的信贷调控有所失效，主要由于表外信贷的增加。估计2010年全年的表外就新增有1万亿元左右。在银监会堵上了表外信贷这一渠道后，2011年的贷款调控力度将比2010年大得多。”

　　1月20日，银监会又发布了《中国银监会关于进一步规范银信理财合作业务的通知》，要求商业银行在2011年按照每季度不低于25%的降幅制定具体转表计划，并严格执行。交银国际预计需转入表内的银信合作贷款规模约4000亿元，而一季度转入表内的压力相对较大。(综 合)

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