沪粤POS机集体瘫痪半小时 银联回应深表歉意

　　1月22日下午4点左右，上海、广东两地很多商户的银联POS机出现故障，致顾客不能正常刷卡。故障持续约半小时。正值春节前购物高峰，许多大型商场生意受到影响。银联方面解释称：因通讯异常导致间歇性影响，很快恢复正常。

　　虽然POS机集体瘫痪了半小时，但时值春节前夕，这一故障的后果尤显严重。对此，中国银联“深表歉意”。

　　相对于这次半小时的故障，2006年4月，银联支付网络曾瘫痪过7个小时，理由与这次相似：“银联通信网络和主机出现故障。”具体说，是当时新近准备上线的某外围设备有隐性缺陷而诱发故障。那么，银联是不是在“深表歉意”之余，也该为此负一些责任呢？

　　或许有人会想出“不可抗力”的说辞，但《合同法》上“不可抗力”的范畴很窄，只包括地震、海啸等不可预知、不可控制的因素，并不包括机器故障。你坐公交车、出租车，中途出了故障，就不必支付车费，以此类推，“银联同学”自己没管好机器，让别人利益受损，恐怕不能说自己没有责任吧。

　　银联的强势，缘于其垄断地位。2002年成立的中国银联，是经中国人民银行批准的，其发起人是80多家国内金融机构，工、农、中、建、交五大银行无一缺席，占据了其三分之一的股份。按学者的说法：它虽名为商业机构，却算司局级单位。中国境内的普通消费者，也只能用银联卡。银联拥有行政权所赋予的垄断地位。

　　而当年获得垄断地位的银联，是做出过“公益”承诺的。银联的前总裁万建华曾表示：银联不可能单纯追求经济效益，要做到经济效益与社会效益统一。但一直以来，银联屡屡利用垄断地位实现自身利益最大化：对POS消费的高额提成，引发2004年的罢刷事件，2006年又想出“跨行查询费”的名目。不能出了事需要担责时，你强调自己的公益属性；巧立名目收钱时，你又说“我其实是一家公司”。

　　此外，银联的“牛气”也缘于中国消费者维权的弱势。银联公司对POS机集体瘫痪“深表歉意”，但仅此而已，普通消费者也着实找不出一条维权的可靠路径。政府部门对这类机构未能有效约束，草根民众又缺乏博弈手段，银联自然活得滋润。

　　银联的故障还会有下一次，人家照样会“深表歉意”，但同时，没有人会为那些或昂贵或廉价的时间成本负责。

　　摘编自《东方早报》1月25日文/沈彬