托底增收目标 地方密集上调最低工资和养老金

　　林小昭 穆之

　　2010年最低工资上调年的接力棒传到了2011年。

　　与此同时，新年伊始，各地密集提高企业退休人员养老金。

　　在多个省份宣布城乡居民收入与GDP同步增长目标的时点，上述两项常态化举措将起到增收“托底”的作用。

　　两手联动

　　近日，上海决定从今年1月1日起，企业退休金人均月增185元。

　　此外，天津今年将为全市138万企业退休人员每月人均增加养老金180元。

　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基昨天在新闻发布会上表示，中国已经连续七年调整企业退休人员基本养老金。

　　而这一常态化的逐年上调对于四川企业退休人员来说已经有了一个明显的量化成果。

　　该省人力资源和社会保障厅昨天发布消息称，四川今年起提高企业退休人员基本养老金，普调是每人每月先增加110元。经过连续数年的上调，四川省正常参保人员养老金水平已翻了一番。

　　《第一财经日报》记者近日从广东省人力资源和社会保障厅获悉，从今年1月1日起，调整全省企业退休人员基本养老金。调整后，广东省企业退休人员月人均养老金为1738元，较调整前增加160元。

　　近日有学者在接受本报采访时即强调，增加中低收入者，尤其是低收入者的收入仍将是2011年收入分配改革工作的核心问题。

　　据尹成基介绍，到2010年底全国30个省份调整了最低工资标准，月最低工资标准平均增长幅度为22.8%。

　　2011年依然保持了这样的势头。

　　目前，已经有多个省市宣布将提高最低工资标准。

　　据新华社报道，天津今年将提高最低工资标准，计划增幅为１６％。

　　此前，北京、重庆、江苏、广东已经陆续提高最低工资标准。其中北京距离上一次调整仅仅半年，广东也仅间隔了10个月，其上涨幅度更是高达18.6%。

　　另据媒体报道，深圳市人力资源保障局局长王敏透露，按照工作惯例，当地在今年7月会调整最低工资标准，预计提高的幅度在15%左右。

　　目前，上海月最低工资标准为1120元。

　　上海市市长韩正近日表示，上海的最低工资线今年必须调整，而且调整幅度应该是在10%以上。“最低工资调整是政府调节社会分配的一个有效手段。”

　　倒逼企业转型

　　广东省人大代表、江门市人力资源和社会保障局副局长俞雪花近日告诉记者，此次最低工资标准上涨与最低生活成本是相关联的。

　　然而，围绕着提高最低工资标准的争论一直存在，这也体现目前政府在提高最低工资标准方面的两难处境——即如何在提高最低工资改善低收入群体生活和维持企业经营效益、保障就业方面平衡的问题。

　　“（广东）18.6%这个幅度确实蛮高的，给我们带来了很大压力。”东莞贝家鞋业厂老板王伟告诉本报，虽然他的企业目前的普通员工收入都已经在2000元左右，超过了最低工资标准，但标准的提高会带来员工预期的“水涨船高”。

　　广州市台资企业协会会长程丰原也告诉本报，虽然目前大部分珠三角台企的工资都已经超过最低工资标准，但最低工资标准的提高意味着企业要缴纳的社保标准相应提升，这也增大了企业的经营压力。

　　但暨南大学教育学院院长、统计学教授韩兆洲认为，经营效益好的企业不会担心最低工资标准的提高，经营效益不好的企业应该从自身经营管理上找原因，而不是单从工资方面找原因。相反提高标准有利于加快珠三角企业转型升级的脚步。

　　他认为，目前的用工日趋紧张正倒逼广东提高最低工资，广东提高最低工资有利于吸引外来工，缓解用工紧张。“春节过后，外来工肯定会看哪里的工资比较高就往哪里去。”

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