常州钢铁厂占地事件调查或涉及中天钢铁新项目

　　王培霖

　　江苏省常州市武进区农民戚自强24日在国家信访局向温家宝总理反映“钢铁厂违规占地1000亩”一事，引发社会关注。昨天，武进区调查组称，该地块“用地手续齐全，拆迁补偿也全部到位”。

　　有知情人士告诉《第一财经日报》记者，事件所在的常州市武进区遥观镇洪庄村村支书已经赶往北京“接人”。不过记者致电该村村主任求证时，对方只称村支书“没在办公室，其他的我不知道”。

　　25日，常州市委、市政府从媒体上获知此信息后，立即要求武进区委、区政府就该问题查清原因。武进区委、区政府于1月25日，组织了专门的工作小组进行调查处理。

　　昨晚，调查小组向本报发来调查结果称：“戚自强所反映的洪庄村范围土地抛荒问题，事实上是正在建设的企业仓储物流项目，目前项目正在进行前期施工准备，其用地手续齐全，拆迁补偿也全部到位，将于2011年6月建成投产。至于对戚自强的拆迁补偿的个性问题，地方党委政府高度重视，正在全力做好工作，争取近期妥善解决。”

　　虽然在新华社以及调查小组的材料中并未提及涉及征地的钢铁企业名称，但调查小组提到，“据了解，常州市武进区遥观镇洪庄村村民戚自强反映的一家钢铁企业是本地一家有30多年历史的重点企业，是中国企业500强、中国民营企业20强企业，也是一家十分注重持续创新、节能减排、回报社会的企业。”

　　而根据“全国工商联2010中国民营企业500家名单”，总部位于常州市武进区的中天钢铁集团有限公司排名15，当年的总营收超过350亿元。

　　中天钢铁披露的信息称，2010年，该集团钢产量突破630万吨，实现产销突破450亿元，利税15亿元。

　　据了解，中天钢铁实力雄厚，总资产超过200亿，员工一万余名，涵盖钢铁、港口、物流、外贸、酒店、地产等多元产业板块。中天钢铁在2005年成为常州首家超百亿企业，连续六年列入中国企业500强。

　　中天钢铁是武进区最大的工业企业。2009年，有媒体报道称，中天钢铁逆势扩张，计划投资120亿元，其中一期工程占去60亿元，计划在2010年1月投产，以实现中天钢铁2010年年产700万吨钢材的目标，再争取在2011年实现1000万吨的目标。

　　常州市工商联的材料也称：“为了打造千万吨钢的生产能力，中天钢铁集团有限公司制定了新区技改规划，新区技改规划的总投资将达到120亿元，分两期实施。”

　　中天钢铁的官网显示，去年11月29日，集团董事长、总裁、党委书记董才平召开现场协调会，称新区二期项目筹建战役也已全面打响。

　　为了确保中天钢铁的快速发展，据武进区官网报道，2009年5月9日，武进区领导带领区发改、经贸、环保、财政、国土等部门负责人以及横林、遥观两镇党政主要领导，来到中天钢铁召开省重点产业项目现场推进办公会。武进区领导表示：“中天的项目是省、市、区各级都关注的项目，也是我区目前投资最大的项目，更是推进中最紧迫的项目。要在项目审批、环境评价、房屋拆迁、土地协调、资金落实、政策兑现等方面给予更大的支持。”

　　有意思的是，据当地的天华在线引用武进区官网的消息称，早在2006年，时任洪庄村党支部书记的沈洪焕就表示：“为了加快新农村建设步伐，同时配合中天钢铁集团有限公司发展规划，洪庄村计划对8个村民小组的300多户农户进行整体搬迁，规划在遥观镇区建设20幢公寓楼，让他们集中居住。”

　　而中天钢铁官网2010年5月18日的消息也显示，该集团新区的项目正是落址洪庄村。消息称：“为了给中天钢铁集团有限公司发展进一步腾出空间，洪庄村202地块的100多农户及24家企业被确定为拆迁对象。”5月17日当天，中天项目遥观镇洪庄村202地块的24家拆迁企业在一天内全部完成签约。

　　常州市此前曾发生震惊各界的“铁本事件”，当时江苏铁本钢铁有限公司因严重违反国家环境保护法、违法占用土地等原因，新项目建设被叫停。铁本法人代表戴国芳获刑5年。

　　尽管中央政府多次启动淘汰过剩产能的措施，但中国钢铁行业依然陷入“越淘汰越过剩”的怪圈，地方政府的扶持是其中一个重要原因。

　　24日，温家宝在接见戚自强时表示：“你反映的不仅是强行占地问题，而且是执行国家产业政策的大问题。钢铁产能目前严重过剩，有关部门一直实行严格的审批政策。中央一直在强调产业结构调整，就苏南地区来说，产业结构应该‘轻’一些，而不是‘重’一些。”

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