防风险 促转型 推创新 优管理 上海银监局部署2011年重点工作

　　记者 马翠莲

　　本报讯　记者马翠莲报道 1月25日，上海银监局召开2011年工作会议，深入贯彻落实中央经济工作会议和银监会工作会议精神，全面部署新一年工作。

　　上海银监局局长阎庆民在讲话中指出，2010年，上海银监局着眼宏观，立足微观，以“调结构、控风险、促创新、强管理”为主线，持续加强宏观监管、创新监管、科学监管，抓住“九个着力点”，有效推进全年各项工作开展，为促进上海经济金融平稳较好发展发挥了积极的作用。

　　2010年以来，上海银行业继续保持稳健良好发展势头，经营规模持续扩大，资产质量创历史最好水平，抗风险能力不断增强。截至2010年末，上海银行业资产总额达6.95万亿元，同比增长11%；各项存款余额5.22万亿元，同比增长17%；各项贷款余额3.42万亿元，同比增长15.1%；不良贷款余额为274.99亿元，比年初减少73.55亿元，不良贷款率0.8%，比年初下降0.38个百分点，再创历史新低；实现利润797.75亿元，同比增长33.9%，盈利增势强劲；拨备覆盖率达213.42％，较年初上升63.69个百分点，贷款损失准备率235.73％，较年初上升24.08个百分点，风险抵御能力进一步增强。

　　阎庆民表示，2011年上海银监局将坚决贯彻落实中央经济工作会议和银监会工作会议精神，以科学发展观为指导，以“防风险、促转型、推创新、优管理”为主线，继续加强宏观监管、创新监管、科学监管，加强“八种意识”，深入推进“四项重点工作”,不断提高监管科学性和有效性，有效促进上海银行业稳健转型和可持续发展。

　　加强风险意识和忧患意识，深入推进重点风险防控工作。阎庆民指出，要严防信用风险，尤其是系统性和区域性的代偿性风险。上海银监局将积极督促上海银行业推进融资平台贷款常态化、科学化管理。允许平台贷款在有偿还能力的保障性住房建设领域适度新增。

　　加强大局意识和前瞻意识，深入推进银行、经济双转型。阎庆民强调，银行业金融机构要均衡信贷投放，防止大起大落，针对上海“十二五”转型方向与步骤，并结合自身相对优势，有选择性地把握发展机遇，加快调整业务结构尤其是信贷结构，建立和推进差异化发展战略，并针对不同领域建立商业可持续的业务模式。

　　加强科学意识和创新意识，深入推进监管有效性建设。银行业转型发展亦对银行监管工作提出了新要求。阎庆民认为，上海银监局有必要不断梳理和总结“四四六”监管理念的落实情况，继往开来，不断创新发展监管方式方法，提高监管的科学性和有效性。

　　加强责任意识和争优意识，深入推进机关作风建设。阎庆民要求上海银监局进一步深入推进机关文化建设，不断改进和加强作风建设，弘扬“天天向上、人人争优”，“因为有我，所以更好”的良好风气，为监管中心工作提供更加有力保障。