广汉建设现代粮食产业基地 绩效考核重农业指标

　　1月中旬，记者到四川广汉市采访，当地的领导建议：“看看我们的现代粮食产业基地。”

　　这提议让记者心中为之一动。因为在各地采访时，一般介绍工业多，介绍农业少，介绍工业园区多，介绍粮食基地少。其实，除粮食之外，广汉还有许多发展亮点：连续13年位居四川省综合实力“十强县”之列，2010年全市GDP达到175亿元，财政总收入24亿元，规模以上工业完成增加值107亿元，同比分别增长16.7%、35.1%和25%。

　　广汉的粮食基地果然值得一看。走连山镇、过金鱼镇，记者看见，在沃野千里的成都平原上，绿油油的麦田连成一片，无边无际，令人赏心悦目；田成方、土成型、路连网、渠配套，一看就是旱涝保收的高标准农田。

　　在连山镇坞木村，记者见到了村民黄明水。继2006年、2009年两次获得“全国粮食生产大户”后，前不久，黄明水又捧回了一块含金量很高的奖牌——2010年“全国粮食生产大户标兵”。据了解，全国只有30人获得此项荣誉称号，四川省仅有黄明水一人获得。

　　“种粮大有可为，也有不少收益！”黄明水满脸喜悦地告诉记者，“小麦正是拔节期，长势不错，应该又是一个丰收年！”

　　黄明水一家4口人，以前只种了2亩多田，2000年，镇里整改了64亩河滩地，由于土层薄、肥力差，无人敢接手，他壮着胆子以每亩100元的价格将64亩河滩地全租下。之后，对种粮越来越有兴趣的黄明水种植面积不断扩大，把周边的撂荒地都包下来种粮。今年，黄明水的承包田已经达到1100多亩。

　　“去年我种了600多亩，总收入128万元，除去成本，净利润有20多万元。”黄明水高兴地说，“今年肯定会有更好的收入。”

　　黄明水去年为什么能赚20多万元？他给自己总结出3个原因：一是有好政策，二是重视科技技术，三是规模化。他一笔笔的账算得可清楚了：连片规模化种植可以提高机械化程度，亩均可节约成本约150元左右，去年600亩就可节约9万元，这就是利润；小麦过去只有300来斤，现在更换了新品种，用上了新技术，达到了400多斤，这又是一笔不小的收入；

　　国家有最低保护价，有补贴，还有农业保险，广汉市对种植粮食50亩以上的农户按规模进行资金奖励。“有这几方面的保障，种粮肯定有赚头！”

　　在广汉，像黄明水一样愿意多种粮、靠种粮致富的农民还有不少。几年来，先后有5人成为受农业部表彰的“种粮大户”。广汉已连续7年实现粮食增产。2010年，粮食总产达到6.5亿斤，人均粮食占有量达到538公斤；水稻、小麦亩产分别达到612公斤和412公斤，主要农作物单产均居四川省前列。

　　广汉农民为什么爱种粮？为什么能连续7年增产？

　　与广汉市委书记杨波交流时，他说，广汉18个乡镇中，有12个乡镇为纯农业乡镇，为了让这些乡镇安心种好粮食，政府每年拿出600万元专项资金用于现代农业产业基地建设，更关键的是对农业乡镇的绩效考核也只有农业指标没有工业指标。

　　广汉市长毛君甫告诉记者：“广汉地处成都平原，土地肥沃，是国家商品粮生产基地，是国家确定的全国新增1000亿斤粮食生产能力建设重点市，绝不能单纯为了追求GDP就把这么好的土地搞成一个大工地！”

　　因为有这样的认识，措施也就很到位。广汉市投入资金与四川农科院等科研院校共同建设水稻小麦“专家大院”，实现了技术到田“零距离”，专家农民“面对面”，使新品种、新技术可以最先在广汉得到推广，2010年，广汉小麦、水稻最高亩产分别达到了509公斤和782公斤。