顾蔚：中国房产税太过宽松

　　在去年房价上升20%的情况下，上海和重庆象征性的1%税率作用不大。更严苛的税率，如5%，才可能真正抑制房产泡沫。

　　中国起征收房产税是非常正确的决定，既可以抑制投机，又可以促进财富重新分配。但是在去年房价上升20%的情况下，上海和重庆象征性的1%税率作用不大。更严苛的税率，如5%，才可能真正抑制房产泡沫。

　　对房产投资者征税有两方面的影响。其一，通过针对奢侈房屋购买人，政府能够将财富从富人转到穷人手中。重庆计划在未来3年内花费150亿美元建设廉租房，但是中央政府只能支持其中的三分之一。

　　其二，房产税比现行的在交易环节征税更有效。根据中国社科院数据，中国的660个城市中有650套空置房。现有的规则对卖方征收5%的营业税，但只在持有房屋未满五年的时候征收——而持有房屋的成本几乎没有。而中国国家发改委指出，2004年到2009年之间房屋价格翻了一番。

　　焦点在于1%的税率看起来并没有惩罚性。以一套价值50万美元的豪华公寓为例，每年征收1%的房产税为5000美元。但是通过出租该房产，以现有大约2%的的回报率来算，房屋持有人仍可以获得5000美元的年现金流入。还有，如果市场仍保持去年的上涨速度，持有人将可能获得10万美元的资本增值。

　　现在考虑一下5%的税率。同样一套公寓每年将被征收2.5万美元房产税。即使持有人将其出租，他们还是会面临每年1.5万美元的现金流出。即使这样，对富人持有房产的惩罚力度仍不及澳大利亚。如果买方需要抵押，那么整个经济的吸引力将大为降低。

　　重庆和上海的政策迄今为止仍很谨慎小心。这是可以理解的。香港金管局指出，跟房产价值息息相关的土地出售，在一些城市贡献了高达30%的政府财政收入。但是如果政府真的想要抑制房产价格，提高房产税似乎是最好的良药。

　　背景新闻：1月27日，上海和重庆宣布起征房产税。上海二套房及非当地居民新购住房将被征收0.4%到0.6%的房产税。

　　在重庆，如果房屋购买价格高于市场平均价格的两到三倍，第二套房及非本市户口购买人将被征收0.5%的房产税；如房屋购买价格在市场平均价格的三倍到四倍之间，房产税率为1%；如倍数更高，则税率为1.2%。

　　1月26日，中国国务院要求城市政府设置房产价格管制目标，使之符合本地收入水平，并将第二套房首付由50%提高到60%。

　　顾蔚，现任路透Breakingviews的专栏撰稿人，派驻香港。她原是为路透驻纽约记者，负责采写美国软件和科技服务业的报道。之前顾蔚曾经为《财富》杂志中文版，美国《国际财经》等杂志撰稿，并曾在CNN财经节目工作。赴美留学以前，顾蔚在上海有线财经频道(第一财经前身)担任电视财经记者。

　　作者为路透Breakingviews专栏作家，本文仅为个人观点；更多独立评论和分析请访问breakingviews.reuters.com；Breakingviews专栏译文由财经网独自担责，中文版权归财经网独家使用(编译：闫桂花)