支持水利建设 银行信贷将大展拳脚

　　⊙记者 李丹丹

　　今年中央一号文件剑指水利建设。记者从相关渠道了解到，有关银行已经根据政策导向，制定了支持水利建设的战略目标。作为目前社会融资中的主导力量，银行信贷在水利建设的天地里可以大展拳脚。

　　一号文件指出，要建立水利投入稳定增长机制，其中的重要一环是加强对水利建设的金融支持。综合运用财政和货币政策，引导金融机构增加水利信贷资金。在风险可控的前提下，支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务。鼓励国家开发银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构进一步增加农田水利建设的信贷资金。

　　此外，有条件的地方可以根据不同水利工程的建设特点和项目性质，确定财政贴息的规模、期限和贴息率。

　　作为支持“三农”建设的专门政策性银行，中国农业发展银行近期制定了《中国农业发展银行2011-2015年发展规划纲要（讨论稿）》，提出了“两轮驱动”的业务发展战略。其中一个轮子就是着力发展以支持新农村建设和水利建设为重点的农业农村基础设施建设中长期信贷业务，围绕农村改革发展重点领域和薄弱环节加大支持力度，打造支持新农村建设主导银行品牌。

　　农发行行长郑晖介绍，2011年要加强与水利部门战略合作，支持纳入中央和省级规划的农田水利建设、病险水库除险加固、江河湖水系治理、重点水源工程建设、农村饮水安全、水土保持和水生态保护等涉农水利项目。同时，要探索实现财政资金与信贷资金有效结合形式，发挥政策性信贷杠杆作用，促使土地出让收益延伸带动水利等涉农基础设施建设项目。

　　记者获悉，2010年农发行发放水利建设贷款235.91亿元，新支持项目143个，其中农田水利基本建设和改造项目112个、农村水网项目31个等。

　　此外，国家开发银行董事长陈元日前在该行2011年度工作会上指出，今年国开行将重点支持农田水利等薄弱环节和水利基础设施建设。农行也表示，“十二五”期间，农行将按照中央农村工作会议的要求，重点支持农田水利、基础设施、大型水库等修建工作，改善农村基础建设面貌。