上海农民人均年收入首超1.3万元　四金农户增多

　　新华网上海2月5日电 (记者 李荣) 在沪郊金山区廊下镇的中华村，50岁的蒋红珍新春里静下心细算了全家过去一年的各种进项，既有在工厂打工的薪金，又有农地流转后的“租”金，还有老年人的保障金，更有经营农家饭店的大笔现金。她戏称自己是“四金”农户。

　　在上海郊区，这样的“四金”农户正在不断增多。据上海市农委提供的最新消息，去年上海农民人均可支配收入首次超过1.3万元，同比增长11%以上。农民增收的渠道正在多元化，包括工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入。这与农民口头形象化的“四金”称谓是吻合的。

　　工资性收入依然是沪郊农民收入的“大头”。记者在采访中发现，农民非农就业有多种层次，年纪轻、技能高的已有相当的就业“选择权”；一些正当壮年、尚在“身份转型”过程中的农民，则需要政府提供培训、推荐等“托底”服务；而一些流转了农地、尚有余力的大龄农民，还可以得到一些“拾遗补缺”式的就业岗位。廊下镇党委书记陈国忠对记者说，镇里的老农民在农业园区打零工，一年也有万元左右的收入。上海整个郊区去年新增了12万个以上的非农就业岗位。

　　沪郊农民在农地、农园和农户里的创业动力也在不断提升，这使传统上与农产品销售“划等号”的经营性收入的内涵大大扩充。中华村里蒋红珍一家开的那一家“外婆家饭店”，现在已经名声在外，不断有上海城里的旅游团队指名要到“外婆家”尝一尝“外婆的手艺”。据村委会主任说，这样一家“农家乐”饭店，平均每天可以开出4桌，每桌利润大概120元，一年下来总收入可达到17万元左右。这样的经营性收入，“过去是难以想像的”。

　　农民钱袋里还多了不少“股金”、“租金”等财产性收入。上海市农委人士说，沪郊农村改革正在不断深化，通过规范土地承包经营权流转，增加了农民土地流转的收入，目前权证签约率已达90%以上，权证发放率达到70%。此外，连续几年实施了村庄改造工程，增加了农民住房的出租收入。一些具备条件的农村，还开展了村级集体产权制度的改革，稳妥有序地探索建立社区股份合作社，股民人数已达4.7万人。

　　沪郊的社会保障网也在逐步加密，这提升了农民的转移性收入水平。据了解，去年沪郊参加新型农村合作医疗的人数达到155万人，“低保户”、残疾人等的应保尽保率达到100%，人均筹资水平超过600元，农民享受合作医疗服务超过千万人次，人均住院补偿约2500元。目前上海农村居民最低生活保障标准，已由每人每年3400元上升至3600元，覆盖对象超过11万人。小城镇保险和农保的养老标准都在按规定不断地调整提升。