小雨雪难敌大旱情 粮价显露上涨冲动

　　兔年第一个交易日，国内农产品期价开盘即大幅上涨，其中郑州强麦主力1109合约很快就突破了每吨3000元大关，最高涨至3051元，每吨上涨了近200元。这个价格水平虽然是种粮农民期盼已久的，但对于国内麦市而言，似乎并不是一件好事，因为这个价格是在产区旱情进一步发展的背景下出现的，这意味着未来的市场供应可能会出现问题，也正是这种市场担忧心理推高了农产品价格。

　　农业部门最新公布的统计数据显示，截至2月7日，河北、山西、江苏、安徽等8省冬小麦受旱面积已达1.1亿亩，占8省冬小麦种植面积的36.4%。目前，旱情还在持续发展。气象部门的预测显示，2—3月份，华北、黄淮部分地区降雨仍将继续偏少。伴随着气温回升，冬小麦返青，农作物需水量将增加，土壤失墒将加剧，当前严重的气象干旱极有可能在后期演变成较为严重的农业干旱。

　　小麦产区旱情的发展是极其严重的。虽然今年中央“一号文件”把发展农村水利作为首要任务，但具体到当前国内农业生产的现状，水利兴农任重道远，不仅一家一户的小农生产模式限制了水利设施建设，而且过于分散的田地分配也降低了水利设施效益的发挥，更何况从基础做起，短期内不会一蹴而就。因此，国内农业生产预计在数年内仍主要“靠天吃饭”，天气条件的变化仍是影响粮食产量的重要因素。

　　根据中央气象台的预测，9—10日国内大部分地区会出现雨雪天气。受冷空气和暖湿气流共同影响，2月8日夜间至10日，中东部大部(包括西北地区东部、西南地区东部、黄淮西部和南部、江汉、江淮、江南、华南西部和北部等)有一次降水过程，其中黄淮西部和南部、江汉、江淮的部分地区将有雨转中到大雪。随着冷空气逐步南下，雨雪范围将扩大，9—10日是降水范围最广、强度最强的时段。不过，由于降水量较小，河南、河北、山东等省旱情减缓程度有限。据了解，截至9日下午17时，河南南部地区已出现了小雨，河南郑州等地出现了小雪。

　　根据期货日报记者春节假期期间对部分农民的调查，种粮成本增长较快和种粮收益过低也降低农民种粮和田间管理的积极性。今年国家再次加大对种粮农民的补贴，但增长的部分可能不抵农民给麦田浇灌一遍水的成本。与此同时，当前农民的主要收入来自外出打工，在河南农村，一个农民即使种10亩地，一年的收入也不抵外出务工半年。目前，河南、河北、山东等省浇一亩小麦的成本约为35元，但由于地下水位下降等原因，河北、山东等部分地区根本浇不成水。另外，部分农村青壮劳动力春节后已经开始外出务工，很少有青壮年农民愿意在家种地，劳动力匮乏也使我国粮食生产抗风险的能力趋弱。而由于比价效益的影响，农民扩种粮食的积极性也不大。根据当前的市场价格来推算，在河南郑州市区，“两个鸡蛋的价格高于一斤小麦的价格”，更不用说与苹果、蔬菜等农产品价格相比了。

　　面对严峻的农业生产形势，各级政府正在积极采取措施抗旱保丰收。2月8日，国家防总、水利部在组织受旱9省区制订抗旱工作方案的基础上，针对当前旱情和后续一段时间仍无有效降水的不利情况，编制了《国家防总水利部抗旱工作方案》，提出了6项抗旱减灾对策措施，争取受旱农田都能浇上水，确保旱区每一个群众都有水喝；为充分调动群众抗旱夺丰收的积极性，河北省政府决定，在国家对小麦抗旱浇水每亩补助10元的基础上，河北省、市、县三级再紧急筹措资金5870万元，对当前全省587万亩受旱麦田每亩再给予10元的累加补助。2月7日，山东省召开了全省抗旱动员电视电话会议，动员全省全面开展抗旱保苗保春播工作，努力争取夏季粮食生产再获丰收。

　　目前，干旱等自然灾害已是影响我国粮食产量和价格的主要因素之一，加上耕地面积日益减少、湖泊河流水量下降较快、工业污染加重，以及劳动力成本增长，预计农产品价格数年内会保持上涨趋势。因此，稳定农业生产、降低自然灾害对粮食生产的威胁，以及建立长效防灾减灾政策体系，将有益于维护农民利益、确保粮食安全和市场稳定。从长远角度看，农业基础设施建设是关键。