后市粮价温和可控 紧防资本借机炒作

　　据新华社电

　　干旱威胁下的我国粮食市场，正处于风口浪尖。９日召开的国务院常务会议通过了扶持粮食生产的１０条措施。当前旱情对粮食市场有何影响？“国十条”会产生怎样的效果？后市粮价何去何从？

　　“含金量高，针对性强，覆盖面广；速度之快，力度之大，密度之高，出乎预料。”针对促进粮食生产的“国十条”，南方粮食交易市场总裁助理熊学华如是说。

　　农业部有关人士表示，从扩大抗旱补助，到提高稻谷最低收购价，表明国家促进粮食生产、稳定物价的着力点，已从此前单纯北方小麦产区的抗旱，扩大到了小麦、玉米、水稻三大主要粮食作物的扶持，实现了从“单纯抗旱”到“综合促粮”的转变。

　　“这是一套政策组合拳，有利于减少农民的灾害损失，稳定农民种粮的收益预期，提高种粮、管粮积极性。”熊学华说。

　　中国社科院研究员李国祥说，在政府高度重视稳定物价的背景下，依然提高稻谷最低收购价，这透露出强烈的经济信号：国家不会通过打压原粮收购价来稳定物价。

　　“这与加息控通胀、限购稳房价的调控是截然相反的。”李国祥说，这表明政府稳定物价的宏观调控，坚持“有保有压”的思路。

　　由于受旱情等灾害影响，被称为“百价之基”的粮价，２０１１年走势将会如何？作为世界最大的小麦生产国，我国北方干旱已引起国内外市场关注。春节前后，国际期货市场农产品价格大幅上涨，２月９日，国内期货市场强麦已突破３０００元／吨。有关国际组织发表预警称，中国干旱可能对世界粮食市场造成冲击。

　　但李国祥等专家认为，中国和世界粮食市场素来隔着“防火墙”，二者之间互相略有影响，但不存在决定性的关系。２０１０年，国际麦价因俄罗斯等地灾害全年上涨近４５％，但国内麦价仅上涨５．１％。

　　权威人士表示，由于中国对粮食安全的高度重视，其远远高于世界平均水平的粮食库存消费比和９５％的自给率，将力保中国自身的粮食供应。中国粮食产量已首次实现“七连增”，这是政府调控市场的重要砝码。

　　农业部部长韩长赋表示，今年我国实现夏粮丰收仍有一些积极因素，如政策信号强，有利于减少灾害损失；播种面积略有增加，春灌用水有一定保障等。“冬小麦目前生育进程才到一半，中后期回旋余地较大，夺取夏粮丰收是有希望的。”

　　“由于国内外粮价均处于历史高位，加之大量粮食库存和抗灾成效的显现，预计今年我国粮价呈现‘温和可控’的波动态势。”李国祥说。

　　但有关专家提醒，要提防投资客借旱灾炒作粮价。国务院发展研究中心研究员程国强说，由于当前市场流动性过剩，必须加强监管，防止炒家拿旱灾当题材，在期货市场大肆炒作，带动现货市场跟涨，从而放大灾害的减产预期，加剧粮价波动。