拿出更严厉手段清退非房地产主业央企退出

　　■赤择远

　　去年3月，国资委提出，除16家以房地产为主业的央企外，还有78家不以房地产为主业，在完成企业自有土地开发和已实施项目等工作后要退出房地产业务。但是，在即将满一年之时，我们看到，还是有不少央企“清而不退”。

　　“清而不退”，原因何在？笔者认为，这其中至少能说明两点，其一，就是房地产行业已成为暴利行业，是一块“大肥肉”，大家都想从中分得“一杯羹”；其二，央企不以实业立足，转而谋求以资产价格的上涨追求高额利润。

　　房地产行业何以成为“香饽饽”，是因为其可观的利润。利润来自哪里？不断飙升的房价是很大一部分。同时，央企借垄断优势积累了丰厚的利润，可以得到廉价的资源，但激励机制无法跟上，因为央企管理层倾向于把净利润用于再投资而不是分红，一旦分红会导致管理层可支配资源的下降。而房地产市场能够把权力、资源、收益与潜规则结合得天衣无缝。

　　面对不断飙升的房价，很多人是怨声连天。特别是对那些收入不高但又有刚性需求的年轻人而言，想要买套房，实在是可望而不可及。记得此前有一个说法，就是“丈母娘推高房价”，回过头来看看，也确实不假，因为在笔者身边，就有这么个活生生的例子：准老丈人非要准女婿在北京买一套房才能嫁女儿，美其名曰“增加点动力”，但仅凭准女婿目前的工资水平，不吃不喝一年或许才能够买到一个稍微像样点的洗手间。

　　房价不断飙升，影响的不只是百姓，也会影响整个社会和经济的发展。作为共和国的“长子”，央企理应带头遵守中央政策，起到表率的作用。如果央企继续抢地、制造地王，只会给民众传递错误信号，损害国家政策的公信力。央企有其自身的定位，本来就应该固守关系国计民生的重点行业，而不应该借助政府行政资源和国家资本在房地产市场形成独大局面，与民争利。

　　不以房地产为主业的央企，必须退出房地产。如果他们继续“清而不退”，笔者认为国家有必要出台更严厉的措施。除了行政命令之外，断绝央企过多的优惠政策与资金，提高融资成本，辅之以考核方式的变革，才能收些微之效。同时，对中央企业投资房地产的行为给予规范，通过强有力的政策，鼓励中央企业向关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域集中，真正发挥国有经济的影响力和控制力。否则，嘴里严厉，手下慈爱，优惠尽享，央企将继续在投资市场、在房地产市场飞奔。

　　当然，央企退出房地产市场对稳定房价有一定积极意义，但房地产市场调控却绝非央企退出就能解决的。这方面，政府也可以通过多种形式提供多层次住房体系。同时，央企涉足房地产应该更多地向社会责任倾斜，可以让他们涉足房地产，特别是那些主业是房地产的，应该转型，去承担更多的社会责任，向社会保障房建设倾斜。