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奥巴马提交2010财年预算案:拟十年削减1.1万亿美元赤字

发布时间:2011年02月15日 07:39 | 进入复兴论坛 | 来源:东方早报

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  据新华海外财经媒体报道,美国总统奥巴马将于当地时间2月14日公布拟定的2012年联邦预算案。这项预算案寻求在未来十年内削减1.1万亿美元的联邦赤字。

  白宫预算主管雅各布·卢2月13日称,此次向国会提交的3.5万亿美元的预算案计划在奥巴马于2013年结束第一任期前将赤字削减为原先的一半。奥巴马上月在国情咨文中宣称,政府将削减4000亿美元非必要项目的预算,而拟定的削减赤字方案将大大超出这一数字。

  新华海外财经媒体援引一位美国高级官员的话报道称,1.1万亿美元财政预算赤字中,三分之二由削减国内开支实现,三分之一以增加税收方式实现。

  据报道,在今年10月1日开始的2012财政年度内,美国政府预计削减超过10亿美元机场建设等工程拨款;砍掉联邦政府向州政府划拨的近10亿美元污水处理厂等项目建设款;减少一批公共卫生和森林项目拨款;减少一半针对低收入家庭的能源补贴和小区服务拨款;减少四分之一针对五大湖区生态修复工程的专项拨款。

  前述官员称,削减财政赤字是预算案的关键。如果任由赤字高企,不采取有效措施,财政赤字将成为美国“下一个潜在经济挑战”。到2015年,将把政府财政赤字控制在国内生产总值3%左右,大致处于经济学家认定的合理范围内。这一赤字水平可能维持至2021年。2021年后,老龄人口和医疗保健费用增加将再次推高赤字水平。

  据了解,奥巴马还打算把国防预算列入减支对象,接受国防部长罗伯特·盖茨先前提议的今后5年削减780亿美元国防预算方案。

  而国际货币基金组织(IMF)在1月27日公布的《世界主要经济体公共财政状况预测报告》中,曾批评美国没有做出足够的努力压缩公共财政赤字。报告对美国提出严厉指责,因为美国是迄今唯一没有实施紧缩财政,而把压缩财政赤字的希望寄托在经济增长上的主要国家。

  IMF认为,2011年期间,美国的公共财政赤字状况仍将继续恶化,财政赤字占国内生产总值的比重将高达10.8%,成为G20诸国当中财政赤字占国内生产总值比重最高的国家。

  此前,美联储主席伯南克2月9日曾公开表示,美国预算赤字具有不可持续性。立法者应控制预算增长,否则会受到市场惩罚,并且除非国会采取大规模改革措施,美国的财政将处于不可持续的轨道之上。

  伯南克表示:“债权人绝不会愿意借钱给债务无限增长的政府,如果忽视这一点,政府将面临出现财政危机的风险。”

  一些分析师认为,长期财政赤字受到诸多政治经济变量影响,难以准确预测。奥巴马此次提交的预算案重点不是具体承诺削减金额,而是向选民和金融市场释放信号,表明他将认真削减赤字。