美国两党角力奥巴马新预算案

　　孙卓

　　当地时间2月14日，美国总统奥巴马向国会递交了2012财年预算案。在这份总额达3.73万亿美元的预算案中，医疗保健和社会保险成为预算中最多的两项开支，分别占到全部预算的22.62%和20.04%。

　　其中备受关注的政府开支将削减20亿美元，大约有200个政府项目被裁减。但奥巴马建议增加在教育、研发、节能和交通基础建设的经费，并修建一条新的高速铁路。与此同时，根据新预算案，2011财年美国的财政赤字也将达到创纪录的1.65万亿美元，约为美国经济规模的11%，占GDP比重为1945年来最高。

　　白宫预算办公室表示，奥巴马政府的预算案是一个“痛苦的抉择”，因为有很多好项目都会因赤字规模而被裁减。即便如此，将对预算案进行核查的参众两院共和党人仍旧强烈抨击，认为政府开销太大，财政已不堪重负。除了敦促奥巴马应立刻着手大砍预算外，共和党方面声称，将在未来审核预算时毫不留情，大笔删除白宫所提的预算要求。

　　从本周二到本周五，财政部长盖特纳将就预算案前往美国国会接受多场质询。如何在削减财政赤字与提振国家竞争力的双重目标间取得平衡，奥巴马的新财政纲领将在国会面临巨大挑战。

　　共和党：预算案“三多一少”

　　奥巴马的财政计划“耗费多、税太多、借太多”，但是“创造的就业机会将很少”。众议院议长博纳周一发表声明称，“奥巴马的财政计划不会赢得未来，而是耗费未来。”

　　博纳的声明还附上了150位经济学家的联合签名，呼吁政府立即采取行动加强削减开支的力度，并先退回到2008年的预算标准。

　　共和党方面认为，很多奥巴马认为事关国家未来和竞争力的投资都是不必要的。他们建议将目前财政年度的政府预算裁减多达1000亿美元。

　　共和党方面计划在几轮听证会后，于4月份提出自己的预算建议。博纳透露，这将与奥巴马此次提交的预算案“非常不同”。

　　美国国会预算办公室的一位官员向《第一财经日报》透露，奥巴马向国会提出的预算案中，目前倾向于让70％左右的削减来自减少支出，另外30％则依靠加税实现。同时还要大规模裁减军费，国防部的开支预计在五年内减少780亿美元。

　　民主党：盲目减赤要不得

　　自由派方面也对奥巴马的计划提出了强烈批评，认为奥巴马过快提出“削减开支”的论调是对共和党的妥协。而且，在对教育等应该增加开支的领域投入远远不够，对应该增税的领域也做得远远不够。

　　自由派团体渐进改革运动委员会的创建人格林（Adam Green）就表示，与其对必要的开支进行削减，不如对华尔街的亿万富翁们增税。

　　然而，总体而言，国会民主党人对新预算案的前景仍持谨慎乐观的态度。

　　“不久后就能看到，很多民主党人都对这项计划的裁减规模感到愤怒。”众议院预算委员会成员、马里兰州民主党众议员霍伦（Chris Van Hollen）告诉本报记者，“尽管如此，大多数民主党人应该都会支持一项5年内削减支出的计划。能看出总统在这项计划上做了艰难的决定，有不同意见也是正常的。”

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