治理物价上涨的几点建议

　　现阶段发生的主要是成本推动型物价上涨，最主要的解决办法还是要千方百计地降低流通成本和生产成本。先于欧美国家不断地加息，导致热钱大量流入，对于物价上涨无异于是火上浇油。

　　文︱陈克新

　　我们必须认识到，这次物价上涨是成本推动的。大宗商品是中国制造业的主要原材料，它的价格也就是中国制造业以及下游产品的成本。2010年中国大宗商品价格指数(CCPI)涨幅在10%左右，其中矿产类涨幅最大，食用农产品谷物、蔬菜等价格也保持了较高水平的上涨态势。预计今年这些大宗商品价格还将保持高位运行的态势，大宗商品价格指数同比增幅不会低于10%。

　　从需求角度看，今年虽然受整个经济增长放缓的影响，大宗商品消费增幅会有所回落，但是消费总量还要再上新台阶。预计今年也要超过70亿吨，同比增长10%以上。而从供给方面看，整体供应是趋向偏紧的，首先，我们国家包括土地、淡水、各种矿藏等等，相对来讲人均占有量较少，需要大量依赖进口。其次，从全球角度讲，各国均把资源上升到了国家安全的高度加以控制，也造成我们去国外购买资源的权益频频受阻。资源供应将长期保持平衡偏紧的状态。所以今后中国经济增长最大的瓶颈不是市场问题，而是资源供应问题，是如何从全球视角获得资源的问题。

　　另外，以下几方面的压力也在一定程度上推动了大宗商品价格的持续上涨。一是美元贬值，导致进口成本大幅增加，而这是我们无法控制的。二是环保、资源占用等费用成本的提高。由于历史原因，中国商品成本中，长期被低估的，不仅是劳动者工资报酬，还有许多其他成本因素，比如环保费用、资源占有等费用，这些都需要向其合理水平回归，无疑会长期抬高中国商品成本底部，最终反映到商品价格上来。三是加工和生产成本的提高。由于需求的持续增长，越来越多的劣势资源投入了开采；同时，随着整体气候变暖和过度开发，农产品生产自然条件也在转坏，这就直接导致了中国商品生产和加工费用的提高。

　　由于所有这些因素以及这些因素存在的长期性，今年大宗商品的价格还将保持高位运行，对下游传导压力也将保持高压态势。预计今年物价形势也将保持较高水平，CPI应该在4%以上，PPI估计也在6%以上。

　　谈到政策应对，既然我们已经认识到这次物价上涨是成本推动的，那么就不能用抑制需求的方法解决，反而应该积极扩大内需。毕竟现在我们还存在着就业岗位不足、多行业产能过剩等问题，如果对需求过多打压，不仅不是对症下药，反而弄不好就会出现滞涨。

　　调控物价还是要采取尊重成本，尊重价格规律，尊重市场法则。必要时进行干预是需要的，但要慎之又慎，不要过多地使用，因为这样有可能会破坏供应基础，引发更大的问题。

　　另外，既然是成本推动型物价上涨，最主要的解决办法还是要千方百计地降低成本，降低流通成本和生产成本。比如说在蔬菜方面，实行农商对接，这就是很好的办法，就是在降低成本。

　　我不主张先于欧美国家不断地加息，因为这毫无疑义地会引起流动性热钱的大举进入，它对于物价上涨是火上浇油，不能达到目的。所以还是应该使用提高存款准备金率这样的数量型工具，不要使用价格型的工具。即使在利率方面也是要实行差别利率，比如说对于农产品的生产和流通环节的贷款不仅不应该增加，还应该减少。如果不加区别都增加贷款利率的话，运作成本、生产和流通成本无一例外都会增加，对于我们对抗成本推动型的物价上涨效果是不大的，甚至会起到相反的作用。